Propagandas eleitorais iniciam na sexta em TVs e rádios

A partir da próxima sexta-feira (16), serão divulgados os anúncios eleitorais para as eleições municipais de outubro, no primeiro turno. As propagandas deverão ser impactadas diretamente para produzir imagens e sons sintéticos muito próximos do real e durarão até 30 de setembro.

Dada a ausência de leis sobre inteligência artificial no país, o TSE decidiu avançar e aprovar regras para regular o uso de tecnologia em anúncios eleitorais.

Nas regras aprovadas, a utilização de “conteúdos multimédia sintéticos” gerados por IA deve ser sempre acompanhada de um aviso sobre a sua utilização em qualquer forma de propaganda eleitoral.

No rádio, por exemplo, se houver sons criados por IA, o ouvinte deverá ser alertado antes da propaganda ir ao ar.

As imagens estáticas exigem marca d’água, enquanto o material audiovisual deve fornecer aviso prévio e marca d’água. No material impresso, o aviso deverá constar em cada página que contenha imagens geradas por IA.

Não conformidade e publicidade retirada

Em caso de descumprimento da regra, qualquer anúncio poderá ser retirado do ar, seja por ordem judicial, ou ainda por iniciativa dos próprios prestadores de serviços de comunicação que providenciam a resolução eleitoral que trata da questão.

Como se não bastasse proibir a desinformação em geral, um dos artigos da resolução proíbe explicitamente o deep fake, proibindo “a utilização, para prejudicar ou favorecer uma candidatura, de conteúdo sintético em formato de áudio, vídeo ou uma combinação de ambos, que tem sido gerado ou manipulado digitalmente, ainda que mediante autorização, para criar, substituir ou alterar imagem ou voz de pessoa viva, falecida ou fictícia”.

Não cumprimento dos casos

Em caso de descumprimento neste caso, as consequências são mais graves, podendo resultar na cassação do registro de candidatura ou até eventual mandato. Além de abrir investigação sobre crimes eleitorais.

Quem divulgar factos que sabe serem falsos sobre partidos ou candidatos e que sejam capazes de exercer influência sobre os eleitores pode ser punido com pena de 2 meses a 1 ano de prisão

No caso de desinformação, a Justiça Eleitoral tem poderes de polícia, ou seja, pode determinar a questão sem provocar a retirada do material em questão. A ordem de remoção pode durar menos de 24 horas se o caso for grave.

Detalhes das regras sobre propaganda eleitoral podem ser consultados na resolução publicada no portal do TSE.

Regras gerais

De resto, aplicam-se as mesmas regras aos anúncios feitos com IA que se aplicam a outros tipos de material, que devem ser acompanhados da legenda da festa e ser produzidos em português.

Uma regra antiga é que nenhuma propaganda eleitoral pode “empregar meios publicitários destinados a criar artificialmente estados mentais, emocionais ou passionais na opinião pública”. O anonimato também é proibido.

Ainda no caso da campanha de rua, é proibido “perturbar o sossego público”, seja com “ruído ou abuso de instrumentos sonoros ou sinais acústicos, inclusive os provocados por fogos de artifício”.

Permissões e proibições em anúncios eleitorais

Tal como nas eleições anteriores, continuam proibidos o telemarketing, os espectáculos e os outdoors, bem como a utilização de equipamentos que se assemelhem às urnas electrónicas como veículo de propaganda eleitoral.

Urna eletrônica terá ferramenta para deficientes visuais – Foto: Moises Stuker/NDTV

Caminhadas, carreatas e marchas são permitidas desde que ocorram entre 8h e 22h e até a véspera da eleição. Esses eventos podem incluir carro de som ou mini trio elétrico, além de reuniões e comícios.

Não há necessidade de autorização da polícia, mas as autoridades de segurança devem ser avisadas com pelo menos 24 horas de antecedência da campanha.

As regras eleitorais também detalham a potência máxima que cada um desses equipamentos de som deve ter – 10 mil W para carros de som, 20 mil W para mini trios e acima disso para trios elétricos, permitida apenas em comícios em anúncios eleitorais.

Outra proibição antiga é a confecção ou distribuição de brindes diretamente aos eleitores divulgando candidatos, como chaveiros, bonés, canetas ou camisetas.

Denúncias de irregularidades em anúncios eleitorais

Quem constatar alguma irregularidade nas propagandas eleitorais pode denunciar à Justiça Eleitoral por meio do aplicativo Pardal, disponível para celulares com sistema operacional Android ou iOS.

O TSE também disponibiliza o Siade (Sistema de Alerta de Desinformação Eleitoral) que pode ser acionado em casos de desinformação, ameaças e incitação à violência, perturbação ou ameaça ao Estado Democrático de Direito, irregularidades no uso de IA, comportamento ou discurso de ódio e recebimento irregular mensagens.