O ministro do Supremo Tribunal Federal (STF), Flávio Dino, fez um movimento na tentativa de devolver parte do orçamento captado pelo Congresso ao presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e ordenou uma nova crise no Judiciário e no governo com parlamentares, ao assinar dois despachos sobre o orçamento secreto e as emendas do Pix.
Num processo, ele ordenou que as caves secretas do orçamento fossem abertas. Em outro, ele ordenou uma varredura nas costuras do Pix. O que mais pode “grudar”, porém, é o que o ministro decidiu daqui para frente. O governo não poderá mais pagar sobras do orçamento secreto sem transparência, como vem fazendo. Além disso, o Pix só cairá se prefeituras e governos estaduais disserem onde vão gastar o dinheiro – algo que não acontece hoje.
Dino foi ainda mais longe e determinou uma nova dinâmica para todos os tipos de emendas, e não apenas para os recursos tratados nos processos, proibindo os parlamentares de enviarem dinheiro para fora de seus estados e trazerem emendas em comissões (que herdaram parte dos espólios do orçamento). segredo) para a dança.
Na prática, as decisões alimentam a esperança do governo Lula de recuperar parte do orçamento que o Poder Executivo perdeu nos últimos anos, embora a prática do governo petista fosse dar continuidade ao esquema iniciado no governo do ex-presidente Jair Bolsonaro. . Por outro lado, o Congresso deverá reagir e não ficará satisfeito com esse movimento do STF.
O ministro avisou que faria isso – e por que o faria. “Temos uma reunião marcada com o tema relativo à parlamentarização da preparação orçamentária no Brasil e dos gastos públicos no Brasil”, disse o ministro durante sessão do Tribunal em abril, logo após tomar posse e criticando a falta de poder do Executivo a tempo definir para onde vai o dinheiro da União.
O orçamento secreto e a emenda do Pix, dois esquemas revelados por reportagens do Estadão, totalizaram R$ 67 bilhões até o momento e mostram o que o manejo do dinheiro público transformou: apagão de planejamento, falta de transparência, desigualdades regionais e até corrupção. O Congresso não quer abrir mão do bônus da destinação de recursos, mas não assume o ônus do planejamento e do monitoramento. O governo, por sua vez, endossa todo o processo ao mesmo tempo em que fala em revisão de gastos.
É importante destacar que Dino não interrompeu nenhum processo de execução orçamentária, como compromissos e pagamentos, como fez a ministra Rosa Weber com o orçamento secreto em 2021. A juíza, porém, definiu como tudo deverá funcionar a partir de agora. Outro fato relevante das decisões é substituir o Tribunal de Contas da União (TCU) e a Controladoria-Geral da União (CGU) no acompanhamento das alterações, controle que havia sido afastado e delegado a órgãos locais, menos estruturados e mais suscetíveis a interferência política. . Em tempos em que estão em causa objectivos e enquadramentos, os próximos passos serão decisivos para as contas públicas e as relações entre os Poderes.
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