A paralisação de 48 horas nas atividades das agências reguladoras ameaça dificultar ou até interromper uma série de procedimentos rotineiros de fiscalização no país, além de atrasar a análise dos processos em andamento, segundo informações de órgãos setoriais e do sindicato que representa as 11 agências reguladoras federais.
No sector dos transportes terrestres, segundo a previsão, a greve de dois dias poderá prejudicar os procedimentos de fiscalização do transporte rodoviário de passageiros, bem como a matrícula dos veículos de transporte rodoviário nacionais e internacionais, por exemplo. Outra atividade que poderá ser afetada é a emissão de autorização de viagem para transporte turístico interestadual e internacional.
Como a adesão ao movimento é voluntária, os órgãos não conseguem determinar com precisão o tamanho do impacto com a adesão, que, por expectativa, deve ser parcial. No setor da aviação civil, as inspeções nas rampas, pistas e pátios dos aeroportos também podem ser fragilizadas por greves de funcionários, mesmo que não completamente.
Nas áreas de telecomunicações, mineração ou transporte aquaviário, outras agendas regulatórias podem ser dificultadas. A lista do dia a dia dos colaboradores inclui a análise de processos de outorga, autorização de projetos; homologação e certificação de equipamentos; arrecadação setorial, etc.
O Ministério da Gestão e Inovação nos Serviços Públicos (MGI) realizará nova reunião na próxima segunda-feira, 29, com o sindicato dos funcionários das agências reguladoras, visando evitar a greve de 48 horas aprovada pela categoria, de 31 de julho a 1º de agosto . Por enquanto, a greve de dois dias continua planejada.
Outras tarefas possivelmente afetadas incluem registos e autorizações de embarcações nacionais e estrangeiras; avaliação das condições sanitárias dos voos; emissão de registro de empresa; subvenções para novos projetos de geração e transmissão de energia elétrica.
Por outro lado, a Agência Nacional de Transportes Aquaviários (ANTAQ), em nota, informou que manterá a atividade durante a greve para “não afetar os serviços essenciais”. Como o trabalho da Agência está centrado na regulação do mercado, não se espera que afecte directamente a população. A Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS) informou ainda que a população “não será prejudicada” e que o atendimento será mantido normalmente.
Além da greve, os servidores já estão na chamada Operação Padrão, com mobilizações recorrentes. No caso da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel), isso dificulta, por exemplo, a análise de projetos de valorização do hidrogênio verde atualmente em análise pelo órgão regulador.
Aumento de salário
Em 2023, o governo aumentou a massa salarial de todos os servidores federais, em 9%. Agora, o Ministério da Inovação no Serviço Público (MGI) oferece um aumento adicional de 21,4% para funcionários de áreas regulatórias e de 13,4%, especificamente, para carreiras administrativas dessa área, dentro do chamado Plano de Cargos Especiais.
Esses ganhos seriam parcelados em duas parcelas (janeiro de 2025 e abril de 2026). Considerando o aumento percentual sobre percentual, o reajuste salarial seria de 26% a 34%, acumulado de 2023 a 2026.
A proposta apresentada pelas Agências implicaria um aumento de quase 40% na folha de pagamento, segundo o departamento chefiado por Esther Dweck. Até o momento, foram assinados 18 acordos com diferentes categorias.
Outro ponto de atenção é que as reestruturações remuneratórias acordadas são alargadas aos pensionistas e reformados, tendo outro impacto no orçamento.
“O governo continua com as negociações buscando atender às reivindicações de reestruturação das carreiras de todos os servidores federais, respeitados os limites orçamentários”, apontou o MGI em nota.
Inflação
Os empregados em mobilização também falam em trabalhar em condições de sobrecarga, acúmulo de atividades e realização de horas e horas de trabalho além do horário de trabalho.
Os salários variam de acordo com as diferentes classificações, considerando tempo de serviço e bônus extras. De acordo com a tabela salarial de 2023, os funcionários de nível intermediário têm salário bruto de R$ 4,89 mil a R$ 9,22 mil (valor máximo para quem tem maior tempo de serviço).
Os cargos mais bem remunerados são especializados em regulação, com salário bruto variando de R$ 15,05 mil a R$ 21,03 mil.
O sindicato afirma que a compensação oferecida pelo governo não cobre as perdas com a inflação. Já o governo fala em aumento acima da inflação para o quadriênio. O MGI considera que o índice de preços acumulado de 2023 a 2026 ficará em torno de 15%, segundo dados do Boletim Focus do Banco Central.
Nesse caso, o argumento do Ministério é que a inflação durante os quatro anos do terceiro mandato de Lula já está contemplada na proposta, cobrindo também perdas em governos anteriores.
O Sindicato Nacional dos Servidores das Agências Reguladoras Nacionais (Sinagências) representa a Agência Nacional de Águas (ANA), Agência Nacional de Aviação Civil (Anac), Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel), Agência Nacional do Cinema (Ancine), Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel). ), Agência Nacional de Mineração (ANM), Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP), Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS), Agência Nacional de Transportes Aquaviários (Antaq), Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) e Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa).
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