Licitação de R$ 18 milhões para kits escolares em São José foi cancelada após investigação do TCE (Tribunal de Contas de Santa Catarina) identificar irregularidades e levantar suspeitas de que o edital estava sendo direcionado.
Segundo o TCE, a investigação evidenciou os motivos do direcionamento da licitação, além de limitar a participação dos interessados.
- Prazo curto para apresentação de amostras e relatórios dos materiais que compõem os kits;
- Aglutinação indevida de itens para formação de kits em lote único, sem análise técnica prévia ou estudo que demonstre vantagem econômica;
- Reunindo produtos de diferentes setores comerciais
Dadas as evidências, o TCE cancelou a licitação de R$ 17,97 milhões e multou a secretaria municipal de educação em R$ 6 mil por duas das três irregularidades. A prefeitura pode recorrer da decisão. A decisão do TCE foi publicada no Diário Oficial do dia 24 de junho.
O leilão estava suspenso desde 15 de dezembro de 2023, por medida cautelar, não definitiva, quando o TCE recebeu denúncia de uma empresa que apontava suspeitas de irregularidades no edital de kits escolares. Na ocasião, foi dado prazo para que a prefeitura se manifestasse sobre as irregularidades apontadas.
A prefeitura de São José foi procurada para a reportagem, mas não retornou até a publicação desta reportagem.
Licitação teve excesso de itens por kit escolar
Os kits escolares objeto da licitação continham cadernos, mochilas, aventais de pintura, kit normógrafo (réguas) e kit espirográfico (formas circulares para cálculos). Esses itens, segundo o TCE, são distintos e poderão ser fornecidos em licitações diferentes.
Além disso, a investigação mostrou que nenhum estudo técnico mostrou a vantagem econômica de licitar todos os itens juntos em um único kit escolar.
Segundo o relator do caso, conselheiro Aderson Flores, o contrário —separar as licitações— ainda poderia garantir preços mais baratos.
Segundo ele, “não é razoável reunir todos esses kits em um único lote, restringindo a competitividade do evento às poucas empresas capazes de oferecê-los simultaneamente”.
Aderson Flores acrescentou que reunir todos os materiais em uma única licitação também “impossibilita a participação de vários licitantes que poderiam oferecê-los separadamente, o que certamente levaria a uma contratação economicamente mais vantajosa para a administração”.
Ainda segundo a apuração, o leilão deu prazo de 10 dias para apresentação de amostras e laudos de materiais com critérios específicos, prazo considerado curto pela área técnica e pelo relator do processo, conselheiro Aderson Flores.
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