As próximas eleições presidenciais dos EUA em 2024 aproximam-se e os potenciais impactos económicos e políticos em grande escala do resultado eleitoral estão a tornar-se uma preocupação significativa para investidores e analistas financeiros.
Uma análise recente de economistas do JPMorgan destaca que áreas políticas cruciais como a imigração, o comércio, os gastos governamentais e a política industrial podem sofrer mudanças significativas dependendo se o Presidente Biden for reeleito ou se o ex-Presidente Trump for reeleito.
Uma das diferenças mais notáveis entre os candidatos é a sua posição em relação à política de imigração. O Presidente Biden implementou regulamentos de entrada nas fronteiras mais rigorosos, mas permitiu elevados níveis de imigração. Esta política conduziu a vantagens económicas, tais como uma maior força de trabalho e um aumento dos gastos dos consumidores, o que apoiou a criação de emprego e manteve baixas taxas de habitação desocupada, apesar da conclusão constante de novas habitações.
Em contraste, Trump prometeu fechar a fronteira sul dos EUA e iniciar remoções generalizadas de imigrantes não autorizados. Tais medidas poderiam compensar os ganhos económicos decorrentes da elevada imigração, possivelmente levando a uma menor força de trabalho e à redução dos gastos dos consumidores, o que poderia resultar num aumento do desemprego e em mais casas desocupadas, segundo economistas do JPMorgan.
Os profissionais jurídicos estão divididos sobre se os tribunais permitiriam remoções generalizadas de imigrantes, mas o presidente tem um poder considerável para restringir a imigração.
A política comercial é outra área em que as abordagens dos candidatos diferem grandemente. Embora a administração Biden tenha mantido muitos dos direitos de importação de Trump sobre bens provenientes da China, Trump sugeriu medidas ainda mais contundentes, como um direito de 60% sobre todos os bens importados da China e um direito de 10% sobre todos os bens importados.
Os analistas do JPMorgan observam que o efeito das tarifas sobre a expansão económica pode ser menor do que o esperado, “no entanto, a resposta do mercado aos anúncios iniciais de taxas de Trump foi negativamente significativa”, disseram os economistas.
“Esta discrepância pode indicar que os modelos de negócio não têm em conta factores intangíveis, como a incerteza política. Independentemente disso, existe uma incerteza considerável em torno das estimativas do seu impacto no crescimento económico”, acrescentaram.
De acordo com a política fiscal de Biden, espera-se que ele continue certos elementos da Lei de Reduções de Impostos e Empregos (TCJA) de 2017 para indivíduos que ganham menos de 400.000 dólares, ao mesmo tempo que restaura taxas de impostos mais elevadas para aqueles com rendimentos mais elevados, observaram os economistas.
Biden também planeia aumentar a taxa de imposto sobre as sociedades de 21% para 28%, aumentar a taxa de imposto sobre o rendimento global com impostos baixos para 21% e introduzir outras medidas para aumentar as receitas do governo. O seu plano foi projectado para gerar aproximadamente 150 mil milhões de dólares anualmente, o que representa cerca de 0,5% do produto interno bruto, após contabilizar a perda de receitas resultante de um crédito fiscal alargado para crianças e outras deduções fiscais.
Em comparação, os planos fiscais de Trump são menos detalhados, mas indicam uma continuação de todos os elementos do TCJA e possivelmente a introdução de amplos cortes fiscais, inclusive para indivíduos de rendimentos médios, altos e baixos, bem como para empresas.
“Se Trump negociasse com uma Câmara dos Representantes controlada pelos Democratas, é concebível que a taxa de imposto sobre as sociedades pudesse ser aumentada”, escreveu o JPMorgan. “E, como mencionado anteriormente, qualquer receita governamental proveniente do aumento de impostos seria considerada por uma administração Trump como um meio de financiar a continuação ou expansão do TCJA”.
No domínio da política industrial, particularmente no que diz respeito à transição para tecnologias amigas do ambiente, isto poderá estar em risco sob a presidência de Trump, mencionaram os economistas.
Embora a Lei de Redução da Inflação (IRA) e a Lei CHIPS tenham gerado quase meio bilião de dólares em investimentos anunciados em instalações de fabrico de semicondutores e tecnologia renovável, a resistência a estas iniciativas amigas do ambiente pode ameaçar esse investimento.
No entanto, os analistas do JPMorgan acreditam que esta ameaça é limitada por duas razões principais.
Em primeiro lugar, a revogação total do IRA exigiria o controlo republicano total, o que o JPMorgan considera improvável. Sem isso, uma administração Trump só poderia abrandar os empréstimos do Departamento de Energia e reduzir alguns subsídios, enquanto a maior parte do apoio do IRA permaneceria. Em segundo lugar, grande parte dos gastos do IRA e da Lei CHIPS são direcionados para regiões que normalmente apoiam o Partido Republicano, o que poderia diminuir a resistência mesmo que os republicanos assegurem o controlo total.
Na área do direito da concorrência, a administração Biden tem estado ativa, com foco em grandes empresas de tecnologia como Google (NASDAQ:) e Meta (META).
Por outro lado, uma segunda administração Trump poderá adoptar uma postura mais relaxada na aplicação da lei da concorrência, embora algumas figuras conservadoras tenham manifestado maior apoio a políticas de concorrência robustas.
Apesar da aplicação vigorosa durante o mandato de Biden, a parcela da renda destinada aos trabalhadores ainda está perto de mínimos históricos, “mostrando que essas tendências da indústria não mudarão rapidamente com uma mudança na presidência”, observaram economistas do JPMorgan.
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