Primeira presidente do México recebe uma economia carregada de incertezas

O próximo presidente do México, Claudia Sheinbaum, acolherá com satisfação uma economia dominada pela incerteza, já que um plano de reforma agressivo do presidente cessante, Andrés Manuel López Obrador, ameaça limitar o crescimento do país.

Ao mesmo tempo, as relações com os Estados Unidos e a Espanha, os seus maiores parceiros comerciais, arrefecem.

Em Junho, Sheinbaum tornou-se o primeiro presidente eleito na história mexicana com uma vitória eleitoral retumbante, num clima económico positivo: uma moeda forte, investimento estrangeiro sólido e o sucesso do seu antecessor na redução da pobreza.

A sua vitória também deu ao partido no poder uma maioria absoluta no Congresso bicameral, onde pode agora alterar a Constituição sem negociar com a oposição.

A sua primeira votação autorizou uma reforma judicial drástica que estabeleceu a eleição popular de todos os juízes, um caso único no mundo que preocupa os mercados.

Outras iniciativas, como a extinção de agências reguladoras independentes, aguardam a sua vez.

A reforma incomodou os Estados Unidos, principal parceiro do México através do T-MEC, o acordo de livre comércio na América do Norte que também inclui o Canadá.

“Isto ameaça a relação (…) que construímos, que depende da confiança dos investidores no quadro jurídico mexicano”, disse o Embaixador dos EUA, Ken Salazar.

“Há analistas que dizem que com isso [as reformas] o mandato de seis anos é natimorto. Não sei se chegámos a esse ponto, mas parece-me que as possibilidades para a economia são muito menores”, afirma Jesús Carrillo, diretor de economia do centro de análise mexicano IMCO.

Após as eleições, a moeda mexicana, que correspondeu às expectativas económicas, caiu 13%.

As mudanças que López Obrador deixa para Sheinbaum representam um choque semelhante ao cancelamento da construção de um aeroporto avaliado em 13 bilhões de dólares no início de seu mandato em 2018 (50 bilhões de reais pelo câmbio da época).

Essa decisão paralisou durante meses o investimento privado e exigiu o pagamento de uma indenização milionária, lembra Carrillo.

Imparcialidade

Especialistas alertam que as mudanças constitucionais entram em conflito com a regulamentação do T-MEC.

Os capítulos do T-MEC exigem “tratamento justo e equitativo” para resolver controvérsias judiciais, uma condição que poderia ser violada se os juízes eleitos dependessem de partidos políticos ou grupos de interesse, acrescenta a IMCO.

A primeira eleição dos juízes e desembargadores do Supremo Tribunal, que López Obrador acusa de defender políticos corruptos e o crime organizado, está marcada para junho de 2025.

A reforma que abole os reguladores de energia, telecomunicações e concorrência viola as obrigações do T-MEC e pode impedir investimentos em infraestrutura.

Este sector gerou muitos empregos durante o governo de López Obrador e, juntamente com vastos programas sociais e aumentos salariais históricos, permitiu que 8,9 milhões de mexicanos escapassem à pobreza.

A abolição de “órgãos reguladores independentes (…) aumentaria a incerteza em torno de regras e procedimentos e tornaria o sector de infra-estruturas do México menos atraente” para o investimento, disse a agência de classificação Moody’s.

Incertezas

Uma economia enfraquecida poderá ter impacto na cobrança de impostos num momento difícil, uma vez que López Obrador aumentou a dívida no seu último ano de mandato e ampliou o défice fiscal.

A dívida em percentagem do PIB aumentou este ano para 50,2%, contra 46,8% em 2023, enquanto os juros que o México paga aos seus credores aumentaram após as eleições de Junho e geraram alertas sobre a sua classificação de crédito.

Buscando conter as incertezas, o futuro secretário de Economia de Sheinbaum, Marcelo Ebrard, anunciou uma reunião com 45 grandes empresas americanas no dia 15 de outubro, na qual o presidente explicará “como funcionará a reforma judicial”.

“Respeitaremos seus investimentos”, disse Ebrard na semana passada.

O Banco do México (central) prevê que a economia cresça 1,5% este ano, contra 3,2% em 2023.