O conselheiro de Segurança Nacional dos EUA, Jake Sullivan, chegou esta terça-feira a Pequim para aquela que poderá ser a sua última viagem à China sob o presidente dos EUA, Joe Biden.
Apesar da espinhosa agenda, que inclui as preocupações de Washington com Taiwan e os laços da China com a Rússia, Sullivan também quer mostrar que, pelo menos por enquanto, é do interesse da Casa Branca manter abertos os canais de diálogo, ainda mais em tempos de crise regional. tensão: no dia anterior, o Japão afirmou que uma aeronave de reconhecimento chinesa invadiu seu espaço aéreo.
Estão previstas conversações com o chanceler chinês, Wang Yi, durante os três dias que deverá permanecer na capital chinesa, sendo que a primeira já acontece esta terça-feira — não há confirmação de encontro com o presidente, Xi Jinping.
Sullivan liderou uma agenda volumosa, que inclui temas de interesse nacional para os EUA, mas sem qualquer garantia de compromissos por parte da China.
A começar pela situação em Taiwan: em abril, após meses de impasse, o Congresso americano aprovou um pacote de defesa de US$ 8 bilhões (R$ 44 bilhões) para a ilha, como parte de um plano mais amplo que incluía Ucrânia e Israel.
Na altura, as autoridades taiwanesas afirmaram que a medida “fortaleceva o poder de dissuasão contra o autoritarismo no Pacífico Ocidental”.
A China considera Taiwan parte do seu território, apesar de ter sistemas jurídicos, políticos e económicos diferentes dos da China, e disse que o pacote americano enviou um “sinal errado às forças separatistas”.
Os EUA negam apoiar a independência da ilha, embora tenham um compromisso de décadas de apoiar a defesa local, especialmente com equipamento militar. Nos últimos anos, Pequim aumentou a presença das suas forças na região, e Xi Jinping sugeriu, em dezembro do ano passado, que a reunificação era “inevitável”.
Outro ponto delicado é a aliança entre a China e a Rússia. Embora os chineses não tenham envolvimento militar na guerra de Vladimir Putin na Ucrânia, os americanos veem a parceria como uma base para manter a economia russa funcionando, mesmo diante das sanções ocidentais: segundo dados do comércio exterior chinês, as exportações para a Rússia em 2023, totalizaram 111 mil milhões de dólares, 67% mais do que em 2021. Do lado russo, 31% das exportações – especialmente petróleo e gás – vão para o mercado chinês.
Sullivan pressionará os chineses por controles na exportação de produtos usados na fabricação de fentanil, droga extremamente letal que está por trás de uma verdadeira epidemia nos Estados Unidos —em abril, durante visita a Pequim, o secretário de Estado Antony Blinken, pressionou a China a tomar medidas para impedir o fluxo destes produtos para os cartéis, especialmente no México.
Em troca, deve ouvir críticas às restrições impostas a produtos de alta tecnologia, como os semicondutores, que Washington atribui às preocupações com a sua segurança nacional.
Durante conversa com jornalistas na semana passada, um representante da Casa Branca afirmou, sob condição de anonimato, que a viagem reforça um “importante canal” de diálogo, e que, neste momento, a abordagem em relação à China segue uma “relação competitiva”.
— Estamos empenhados em fazer investimentos, reforçar as nossas alianças e tomar as medidas comuns e de bom senso em tecnologia e segurança nacional que precisamos de tomar. No entanto, estamos empenhados em gerir esta competição de forma responsável e em evitar que se transforme em conflito”, disse o responsável da Casa Branca.
A China não parece concordar com a abordagem.
“Para avançar, Washington deve romper com a sua ultrapassada mentalidade de Guerra Fria. Sem dúvida que existe concorrência e cooperação entre a China e os Estados Unidos, particularmente nas esferas económica e tecnológica. A China não aceita a noção de que os laços devem ser definidos apenas pela competição”, afirmou um editorial do jornal Global Times, ligado ao Partido Comunista Chinês, na terça-feira.
“Para relações sólidas e estáveis entre a China e os EUA, Washington deve apoiar o seu compromisso de estabilizar as relações com medidas concretas que demonstrem respeito genuíno pelos interesses fundamentais e pela soberania da China.”
Enquanto Sullivan se reunia com representantes chineses, o Washington Post informou que hackers baseados na China estão se infiltrando nos servidores da Internet dos EUA para espionar usuários, citando agentes do governo dos EUA e especialistas de empresas de tecnologia.
Os alvos incluem, segundo o relatório, civis e militares que possam atuar em setores de interesse dos chineses dentro dos EUA.
— É um negócio normal para a China, mas aumentou dramaticamente em relação a onde costumava ser. É uma ordem de grandeza pior — disse Brandon Wales, que até o início deste mês era diretor executivo da Agência de Segurança Cibernética e de Infraestrutura dos EUA, CISA, ao Washington Post.
A embaixada chinesa em Washington negou qualquer ligação com o grupo por trás dos ataques e disse que as acusações contra a China eram uma forma de “a comunidade de inteligência dos EUA e as empresas de segurança cibernética” receberem “orçamentos e contratos governamentais maiores”. .
Um dia antes da chegada de Sullivan a Pequim, o Japão disse que um avião de reconhecimento chinês invadiu o seu espaço aéreo, classificando o incidente como “completamente inaceitável”.
“A violação do nosso espaço aéreo por aeronaves militares chinesas não é apenas uma violação grave da nossa soberania, mas também uma ameaça à nossa segurança e é completamente inaceitável”, disse o porta-voz do governo, Yoshimasa Hayashi, aos jornalistas.
— Não daremos uma resposta definitiva sobre a intenção da ação da aeronave chinesa. No entanto, as recentes actividades militares da China perto do Japão tendem a expandir-se e a tornar-se cada vez mais activas.
Segundo o Ministério da Defesa, a aeronave de vigilância Y-9 violou o espaço aéreo japonês durante dois minutos na manhã de segunda-feira, perto de Nagasaki, e foram enviados caças para monitorizar a situação.
Nenhuma medida como tiros de advertência foi usada. Em resposta, a China sinalizou que a incursão não foi intencional.
— As autoridades competentes estão a recolher e a verificar informações relevantes sobre o incidente — disse Lin Jian, porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês, afirmando ainda que os dois governos estavam a comunicar “através dos canais de trabalho existentes”.
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