A América do Sul desempenha um papel de destaque no combate à fome no mundo. Programas de proteção social e transferência de renda altamente desenvolvidos colocaram os países em posição de destaque, na avaliação do economista-chefe da Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO), o peruano Maximo Torero.
“A pandemia nos fez retroceder 15 anos em relação à fome. São 15 anos de regressão e pobreza. O que aprendemos? Aprendemos que regiões como a América do Sul tiveram transferências de renda, programas sociais que ajudaram muito a se recuperar mais rápido e por isso esta região do mundo conseguiu reduzir os níveis de fome em 5,4 milhões [de pessoas] num período de dois anos”, analisou.
Para Torero, as transferências condicionais de renda – como no Brasil – ajudam a melhorar o capital humano e a educação e saúde das crianças.
Além disso, segundo ele, a América do Sul é uma região que não tem conflitos e que decidiu investir mais em sistemas agroalimentares.
Para ele, a vanguarda de países como o Brasil no desenvolvimento de programas sociais tem mostrado resultados.
“A América Latina tem uma vantagem sobre os outros continentes porque possui um sistema de proteção social altamente desenvolvido. Começou há muitos anos com Brasil e México e é um sistema que foi aprimorado ao longo do tempo”, disse Torero em entrevista à Agência Brasil.
Relatório da FAO – divulgado nesta quarta-feira (24) – aponta que uma em cada 11 pessoas poderá ter passado fome no mundo até 2023.
No Brasil, a insegurança alimentar grave caiu de 8,5% no período 2020-2022 para 6,6% no período 2021-2023, o que corresponde a uma redução de 18,3 milhões para 14,3 milhões de brasileiros neste nível de insegurança alimentar. insegurança alimentar.
Confira a entrevista do economista-chefe da FAO à Agência Brasil:
Agência Brasil: É improvável que o mundo cumpra os objetivos estabelecidos para 2030. Quais são, na sua opinião, os principais alertas que o estudo da FAO traz?
Maximo Torero: O que o estudo mostra é que o nível de fome se manteve após a pandemia de covid-19, o que significa que estivemos estagnados nos últimos três anos. No entanto, este número global incorpora diferenças regionais. Por exemplo, temos África, que se deteriorou e continua a deteriorar-se nos últimos três anos. E o caso da América do Sul, que melhorou substancialmente, reduzindo a fome em 5,4 milhões de pessoas.
Assim, embora o número global seja em média de 733 milhões de pessoas, acreditamos que ainda existem oportunidades para aprender com as regiões que melhoraram.
Claramente, se projectarmos este número para 2030, estamos a falar de 583 milhões de pessoas que estariam no escuro. Por outras palavras, não estaríamos a atingir a meta dos ODS. Grande parte desse número elevado se deve à pandemia. É um evento que ninguém esperava. Mas conhecendo regiões que conseguiram melhorar, o objetivo é aprender. E também focando muito em como podemos melhorar o financiamento da segurança alimentar.
Agência Brasil: E quais seriam as recomendações?
Maximo Torero: O que trazemos no relatório são três recomendações centrais: a primeira é como podemos coordenar melhor o financiamento que existe hoje para ganhar complementaridades e evitar perdas de eficiência.
A segunda é que os doadores devem compreender que o sector agroalimentar enfrenta muitos riscos e incertezas, especialmente devido às alterações climáticas e, como consequência, devem assumir mais riscos para ajudar neste processo.
A terceira recomendação é que devemos continuar a inovar na forma como financiamos. Hoje, o financiamento apresenta lacunas muito importantes, mas também há possibilidades de aumentar esse financiamento com as ferramentas que temos hoje.
Agência Brasil: Por exemplo…
Maximo Torero: Por exemplo, um aumento no financiamento misto, um aumento no financiamento climático para sistemas agroalimentares poderia ajudar-nos a acelerar este processo.
Hoje, financiamos apenas 3% da transformação dos sistemas agroalimentares com financiamento climático.
Este valor deveria ser muito superior porque, embora seja um setor que gera emissões e afeta a biodiversidade, é um setor que nos dá direito à alimentação.
É um setor que tem muito espaço para melhorias. Isto deveria, portanto, envolver-nos na mudança da forma como operamos e na aceleração do financiamento climático para a agricultura.
Agência Brasil: Como mostra o relatório, a pandemia da Covid-19 mudou a dinâmica global do combate à fome. Quais regiões fizeram mais progressos no financiamento da luta contra a fome, de acordo com a avaliação da FAO?
Maximo Torero: A pandemia nos fez retroceder 15 anos em relação à fome, basicamente. São 15 anos de regressão e pobreza. O que aprendemos? Aprendemos que regiões como a América do Sul tiveram transferências de renda, programas sociais que ajudaram muito a se recuperar mais rapidamente e por isso esta região do mundo conseguiu reduzir os níveis de fome em 5,4 milhões em um período de dois anos.
Em segundo lugar, é uma região livre de conflitos, que conseguiu reduzir os seus conflitos. É uma região que decidiu investir mais nos sistemas agroalimentares. Por outro lado, temos uma região como África onde os conflitos se aceleraram com dois principais impulsionadores de dois países em crise neste momento, que são muito mais vulneráveis às alterações climáticas porque são menos resilientes. E, por fim, há países que são muito afetados pelo aspecto macroeconómico.
São países que não têm um crescimento económico estável e com bancos centrais que não são muito fortes. Portanto, não conseguem gerir ou fazer face aos impactos do aumento das taxas de juro globais levado a cabo pelos países desenvolvidos.
Então, quem importa esses alimentos está pagando não só pelo aumento dos preços dos alimentos, mas também pelo que se perde com a desvalorização cambial. Existem dois problemas. E a terceira é que eles estão fortemente endividados.
[Eles] Tiveram de contrair muitas dívidas para recuperar da Covid-19 e os seus níveis de endividamento são enormes, o que significa que não têm capacidade de financiamento e também enfrentam dívidas mais elevadas devido ao aumento das taxas de juro. Portanto, existem algumas diferenças, mas também existem boas lições que podem ser aprendidas. E é por isso que estamos lançando este relatório no Brasil, porque está sendo lançada a aliança contra a fome e a pobreza, a aliança global.
Agência Brasil: Você ressalta, então, que as práticas de transferência de renda têm sido eficazes na América Latina.
Maximo Torero: Sim, a América Latina tem uma vantagem sobre outros continentes porque possui um sistema de proteção social altamente desenvolvido.
Começou há muitos anos com o Brasil e o México e é um sistema que foi aprimorado ao longo do tempo.
Estas são transferências, essencialmente transferências de dinheiro e transferências de dinheiro condicionais. A diferença é que a liberdade condicional também ajuda a melhorar o capital humano e a educação e saúde das crianças.
Então, eu acho que ter esse sistema, ter um sistema capaz de atualizar constantemente as listas de beneficiários [isso] ajuda a tornar as intervenções muito mais eficazes e muito mais focadas.
E isto tornou a recuperação da Covid-19 muito mais rápida nesta região do que em outras partes do mundo.
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