Nova lei de imigração em Cuba abre caminho para a retirada de cidadania dos opositores políticos

Um novo projecto de Lei de Migração abre caminho para o governo cubano retirar a cidadania daqueles que discordam do sistema, seguindo o modelo de países como a Nicarágua, onde centenas de opositores políticos de Daniel Ortega foram privados da sua nacionalidade.

O documento, publicado esta semana pela Assembleia Nacional do Poder Popular (ANPP) e que tem causado polémica, diz que os cubanos “não podem ser privados da sua cidadania, salvo por causas legalmente estabelecidas”, incluindo “o alistamento em qualquer tipo de organização armada com o objectivo de atacar a integridade territorial do Estado cubano, dos seus cidadãos e de outras pessoas residentes no país ou no estrangeiro que pratiquem actos contrários aos elevados interesses políticos, económicos e sociais da República de Cuba.”

Caberia agora ao presidente e ao Ministério do Interior cubano (Minint) decidir quem pode ou não ser privado da cidadania, uma vez que “são as autoridades em matéria de cidadania, competentes para resolver processos administrativos sobre aquisição, perda, privação, renúncia e recuperação da cidadania cubana”.

Se assim for, o governante Miguel Díaz-Canel teria o poder e a proteção da lei para decidir quem mantém ou não o estatuto de cidadão cubano, algo que poderia prejudicar particularmente muitos daqueles que discordam por razões políticas e que constituem uma longa lista , ativistas, jornalistas, artistas ou pessoal médico ou esportivo, entre outros.

A proposta legislativa, cujo projeto já foi publicado mas aguarda aprovação, coloca sobre a mesa outra possibilidade até agora negada aos cubanos: a de renunciar à cidadania. Até hoje, os cubanos que possuem cidadania estrangeira estão proibidos de entrar no país com qualquer passaporte que não seja o cubano, portanto, se possível, a exigência de muitos no exterior se concretizaria.

No entanto, o documento esclarece que quem optar por esta decisão “não pode identificar-se em Cuba como cidadão cubano, e para efeitos de entrada e saída do país está sujeito à apresentação do correspondente passaporte estrangeiro, requisitos de visto e documentos de viagem que correspondam “.

Diante das dúvidas e temores de muitos, os diretores do Serviço de Imigração e Imigração do Minint insistiram na televisão nacional que “o princípio estabelece que os cubanos não perdem a cidadania cubana porque têm outra. para isso. “

A futura Lei de Imigração Cubana alimenta o debate de várias maneiras: será que realmente beneficia ou prejudica os cubanos? Quem pode ser privado do status de cidadania? Mais restrições de direitos estão chegando? Estas são algumas questões que estão em cima da mesa no espaço público.

O que não há dúvida, no meio da maior crise migratória da história da ilha, que afetou mais de meio milhão de cubanos nos últimos três anos, é que o governo quer começar a controlar a sua diáspora. “Chegou a hora de determinar onde residem os cubanos”, disse um alto funcionário do Minint à imprensa sobre uma lei que visa “regular um sistema de imigração atualizado”, mas que até agora permanece confusa até mesmo para os especialistas.

Embora a nova lei continue a fazer uma distinção clara entre os cubanos que vivem dentro de Cuba e os que vivem no estrangeiro, o documento insiste que procura “tratar os cubanos [residentes no exterior] quando se encontram em território nacional semelhante ao dos cubanos residentes”.

Esta poderá ser uma forma que o governo está a utilizar para aproximar o país da sua diáspora, difamada há tantos anos, mas que tem sido uma importante fonte de remessas e poderá desempenhar um papel decisivo na dinamização do sector privado, do último reduto do país para salvar a economia, que enfrenta uma grave crise.

Para alguns cubanos fora da ilha, porém, a lei também representa um alívio. Em 2020, confrontado com restrições em aeroportos de todo o mundo devido à crise do coronavírus, o governo cubano suspendeu uma lei que privava qualquer cidadão que permanecesse no estrangeiro por mais de dois anos do seu estatuto de residente cubano. Se um cubano demorasse mais de dois anos para regressar ao país, perdia automaticamente o estatuto de residente, o que implicava a perda de diversas garantias, como a obrigação do Estado de fornecer assistência médica ou educação gratuita, o direito de voto, ou a possibilidade de ativos próprios no país.

Esta nova lei, à primeira vista, beneficiaria quem prolongasse a estadia, eliminando «a permanência de 24 meses no estrangeiro e a designação de migrante por esse motivo, com base na nova definição de residência migratória efetiva». Durante anos, milhares de cubanos perderam o estatuto de residentes e foram classificados como “emigrantes”, categoria que incluía todos os que estavam no estrangeiro há mais de dois anos e que será abolida com a nova lei.

O direito à propriedade, tantas vezes ameaçado, é outra questão que preocupa os cubanos e pode já não ser uma ameaça, como foi no passado. Famílias inteiras, durante anos, perderam terras, casas, carros e outros bens ao permanecerem fora do país por mais tempo do que o autorizado. Conforme previsto na nova lei, os cubanos poderão herdar e possuir propriedades na ilha, desde que cumpram as disposições. No entanto, quais os benefícios reais que terá, ou como esta lei prejudica os cidadãos cubanos, é algo que muitos não se atrevem a garantir até que sejam fornecidos mais detalhes.