Embora os trabalhadores humanitários que prestam serviços às populações afectadas por conflitos sejam protegidos por um conjunto de leis, alguns grupos beligerantes violam estes acordos internacionais, tais como atacar hospitais e escolas, ou bloqueá-los bloqueando ou destruindo edifícios públicos, onde estes trabalhadores humanitários chegam aos cidadãos com bens e serviços essenciais.
O direito humanitário internacional é tão antigo quanto a guerra. Desde textos da Bíblia e do Alcorão até às regras de modéstia europeias medievais, estes crescentes códigos de compromisso visam reduzir os efeitos da guerra sobre civis ou não combatentes.
Mas quais são exatamente as regras da guerra e o que acontece quando são quebradas?
Leis da guerra
Para saber mais sobre o direito internacional humanitário, o UN News entrevistou Eric Mongelard, do Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos (ACNUDH).
As regras representam “baixos níveis de conservação humana nas piores condições conhecidas pela humanidade”, disse Mongelard, observando que as leis da guerra estão em vigor desde o início do conflito armado.
As regras em vigor hoje baseiam-se principalmente nas Convenções de Genebrao primeiro a anteceder as Nações Unidas em quase 200 anos.
Um intérprete das Nações Unidas trabalha durante as negociações sobre o Direito Internacional Humanitário.
O que são as Convenções de Genebra?
Após a declaração de neutralidade internacional “permanente” da Suíça em 1815, a guerra entre a Áustria e a França em 1859 levou Henri Dunant, um suíço que cuidava dos feridos no campo de batalha, a propor o que viria a ser o Comité Internacional de Ajuda aos Feridos.
Pouco tempo depois, este grupo tornou-se o Comité Internacional da Cruz Vermelha (CICV), seguido pela Primeira Convenção de Genebra, assinada em 1864 por 16 nações europeias. Desde então, existiram quatro convenções e dois protocolos adicionais, e um número crescente de nações os ratificaram:
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Mais de 180 países ratificaram as convenções de 1949
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Cerca de 150 Estados participam no Protocolo I e mais de 145 participam no Protocolo II.
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O Protocolo I estendeu a proteção das Convenções de Genebra e Haia às pessoas envolvidas em guerras “soberanas”, então definidas como conflitos internacionais, e permitiu a criação de comissões de inquérito em casos de violações da Convenção.
O Protocolo II estendeu a proteção dos direitos humanos às pessoas envolvidas em conflitos civis graves que não foram abrangidos pelos tratados de 1949 (na verdade, os Estados Unidos não são parte do Protocolo II).
As novas leis da guerra e os protocolos das Convenções de Genebra evoluíram à medida que as armas e os conflitos armados se tornaram mais complexos.
Também surgiram tratados internacionais para proibir muitos tipos de armas que resultaram em conflitos do século XX, desde o uso de gás mostarda nas trincheiras da Primeira Guerra Mundial até a queda do avião napalm no Vietnã. Estes acordos vinculativos também obrigam os signatários a respeitar o direito humanitário internacional.
Um trabalhador da Cruz Vermelha Britânica ajuda vítimas da seca no campo de Bati, na Etiópia, em 1984.
Quem está protegido?
Hospitais, escolas, civis, trabalhadores humanitários e rotas de ajuda de emergência estão entre as pessoas e locais protegidos pelo Direito Internacional Humanitário.
O Protocolo às Convenções de Genebra adotado em 1977 contém “muitas disposições” relativas à proteção de civis, segundo Mongelard. Em geral, os princípios básicos são divididos em dois grupos:
- O primeiro centra-se respeito pela dignidade humana e pela vida e comportamento humano. Isto inclui a proibição de assassinatos em massa e tortura
- A segunda se aplica aseparação, igualdade e consciência a que todas as partes em conflito estão sujeitas. Os civis não podem ser atacados, as operações e as armas selecionadas para utilização devem garantir que as baixas civis sejam minimizadas ou evitadas e os civis devem ser avisados de um ataque iminente.
Apesar de tudo, eles funcionam
“Avaliar a eficácia da equipa jurídica é sempre uma tarefa difícil”, disse ele. “Evidências anedóticas mostram que o Direito Internacional Humanitário é respeitado na maioria das vezes”.
No entanto, apesar dessas leis, 116 trabalhadores humanitários morreram no cumprimento do dever em 2022 em alguns dos lugares mais perigosos do mundo.
Desde o início do ano, 62 trabalhadores humanitários foram mortos, 84 feridos e 34 raptados, segundo as Nações Unidas, que citaram dados provisórios de Agosto da organização de investigação independente Humanitarian Impact. Até 7 de Outubro, um total de 17 funcionários da ONU morreram em Gaza.
No entanto, Sem o Direito Internacional Humanitário e as normas relacionadas, as condições nos campos de batalha em todo o mundo “poderiam piorar”Mongelard disse.
“Quando as partes em conflito são confrontadas com acusações de, por exemplo, ataques a civis ou a edifícios públicos, tentarão sempre negá-las ou explicá-las, reforçando assim a sua apreciação da importância destas normas”, afirmou. .
Um menino nas ruínas de sua escola na vila de Novohryhorivka, na Ucrânia.
Acabar com a impunidade
“As violações mais graves do direito humanitário internacional são os crimes de guerra”, continuou ele. Por isso, Todos os países têm a obrigação de criminalizar tal conduta, investigar e processar os infratores..
O Direito Internacional Humanitário também pode ser violado fora da guerra. Entretanto, os crimes contra a humanidade nunca foram incluídos num acordo específico de direito internacional, embora o Estatuto de Roma forneça o acordo mais recente da comunidade internacional sobre o que também está incluído no acordo, que fornece uma lista abrangente de ações específicas recentes que podem constituir um crime. .
Quando ocorre um crime, são estabelecidos mecanismos, desde os tribunais das Nações Unidas para o Camboja, o Ruanda e a ex-Jugoslávia até aos esforços nacionais como os vistos em 2020 na República Democrática do Congo, quando um tribunal militar julgou o autor da lei marcial.
O Corte Criminal Internacionalcom sede em Haia e criado pelo Estatuto de Roma em 2002, tinha jurisdição sobre alegações de violações do direito humanitário internacional.
A primeira sessão do Tribunal Penal Internacional para a ex-Jugoslávia foi inaugurada em Haia em 1993.
conselho mundial
Sendo o primeiro tribunal penal permanente do mundo concebido para ajudar a acabar com a impunidade dos autores de crimes graves que preocupam a comunidade internacional, O Conselho é uma organização internacional independente e não faz parte do sistema das Nações Unidas.
No entanto, tem uma relação direta com a ONU. O procurador desse tribunal pode abrir processos ou investigações enviadas por Conselho de Segurança da ONU, são países signatários do Estatuto de Roma ou baseiam-se em informações provenientes de fontes fiáveis.
No entanto nem todos os 193 países que são membros das Nações Unidas aceitam o Conselho, o tribunal pode iniciar investigações e abrir casos relacionados a alegações de qualquer lugar do mundo. Foram ouvidos casos e proferidos veredictos para uma vasta gama de crimes, desde a utilização da violação como arma de guerra até ao recrutamento de crianças combatentes.
O tribunal está atualmente investigando 17 casos. Parte de seu trabalho é emitir mandados de prisão contra suspeitos de crimes. Isto inclui um mandado pendente contra o presidente russo, Vladimir Putin, devido a uma grande invasão à sua terra natal, a Ucrânia.
Um menino de cinco anos segura seu gato nas ruínas de sua casa em Gaza.
Todos podem contribuir
Embora o direito humanitário internacional regule as partes em conflito nos conflitos, o público em geral tem um papel importante a desempenhar, disse Mongelard.
Ele alertou que humilhar um grupo de pessoas poderia enviar uma mensagem às forças vizinhas de que “alguma violência será aceitável”.
“Uma Coisa É importante evitar menosprezar outra pessoa ou inimigo, evitar incitar ao ódio e à violência.” ele disse. “É aí que o público em geral pode contribuir.”
Quanto às organizações internacionais, logo após o início da guerra entre Israel e Gaza, em 7 de outubro, o tribunal abriu uma investigação em curso, permitindo à coordenação apresentar denúncias de crimes de guerra, crimes contra a humanidade, genocídio e violência, que violam o direito humanitário internacional. . a lei.
O Coordenador de Emergências da ONU, Martin Khan, lembrou ao Conselho de Segurança da ONU o compromisso das partes beligerantes com a crise em Israel e Gaza: “Existem regras simples de guerra“, e acrescentou que”As partes em conflitos armados devem proteger os civis“.
Da mesma forma, o gerente regional de Organização Mundial de Saúde (QUEM) para o Mediterrâneo Oriental, Ahmed Al Mandhari, falou ao UN News após a explosão do hospital em Gaza.
“A saúde não é uma meta e não deveria ser“,” A OMS apela a todos os combatentes para que cumpram o direito humanitário internacional “e” para proteger os civis “, bem como” os profissionais de saúde no terreno e as ambulâncias “.
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