Debate sobre sites de apostas opõe dados de economia e saúde

Aposte, aposte, aposte, ou, em inglês, aposte, aposte, aposte. O imperativo do risco chega às pequenas e grandes telas. Para outdoors e camisetas. Na rádio, nos noticiários e em qualquer espaço das páginas da internet.

Antes, durante e depois dos eventos esportivos. As propagandas, enfeitadas com elementos lúdicos, vêm de todos os lados, como convites para se divertir e ganhar dinheiro.

São sites de apostas, também conhecidos como apostas. Neles, as pessoas apostam dinheiro nos resultados de partidas de diversas modalidades esportivas. Futebol, basquete, boxe, artes marciais mistas. E não apenas em resultados.

É possível apostar em detalhes de cada jogo, como quem fará os gols em uma partida ou se determinado atleta receberá cartão amarelo.

O presidente do Instituto Jogo Legal, Magno José Santos de Sousa, estima que existam mais de dois mil sites de apostas esportivas operando atualmente no Brasil. Mas estas empresas ainda têm até ao final do ano para se regularizarem no país.

Portanto, o número exato de sites que operam aqui ainda é incerto.

De um lado, há quem defenda a regulamentação dos jogos em função de benefícios como a arrecadação de impostos e a garantia de maior controle da atividade, o que teria potencial para reverter até R$ 18 bilhões aos cofres públicos. Por outro lado, os profissionais de saúde alertam para a possibilidade de danos à saúde mental dos jogadores.

Confira o que diz a lei:

O tema também tem sido alvo de polêmica no Parlamento. Em abril, o Senado instalou a CPI dos Jogos e Manipulação de Apostas Esportivas. A proposta é investigar denúncias de suspeitas relacionadas a jogos oficiais, principalmente de futebol. Mas isso é apenas parte das controvérsias.

Publicidade em discussão

Quem defende a regulamentação e entende que os jogos de azar podem acontecer em ambiente seguro dizem que a lei cria mais regras para a publicidade. A norma define, por exemplo, que as advertências que desencorajam o jogo e alertam sobre os seus malefícios devem ser veiculadas pelos agentes operadores.

A lei prevê ainda ações informativas para “sensibilizar os apostadores e prevenir a perturbação patológica do jogo, bem como proibir a participação de menores de 18 anos, especialmente através da elaboração de um código de conduta e da divulgação de boas práticas”.

Essa preocupação com a força da publicidade no setor de apostas esportivas é objeto de avaliação do advogado e pesquisador de direito constitucional Thiago Valiati. Ele entende que a lei é importante para trazer regras claras sobre publicidade, e acredita que o Ministério da Fazenda ainda trará portarias específicas para tratar do tema.

“A regulamentação do serviço prestado por esta lei é importante, neste sentido, para que a publicidade, que nos habituámos a ver de forma exagerada, possa ser controlada pelas autoridades públicas”, afirmou.

Outro fator que o jurista destaca é que a lei pode fornecer recursos para lidar com possíveis danos.

Ele entende que a nova lei também terá o poder de coibir abusos por parte das operadoras de apostas esportivas. Na sua avaliação, a lei colocou o país em sintonia com os países mais desenvolvidos do mundo na prestação desses serviços.

“A nova lei aqui no Brasil, publicada no final do ano passado, prevê agora que as empresas e apostadores que explorem a atividade terão que, por exemplo, recolher os impostos devidos no país”.

Coleção

A legislação sobre apostas desportivas estabelece critérios de regulação da atividade e normas de funcionamento do serviço, define a distribuição das receitas arrecadadas, fixa sanções e ainda fiscaliza a atividade.

“Além de garantir que o valor arrecadado seja doado à própria sociedade, prioriza a integridade e promove o jogo responsável por meio de maior controle sobre esses movimentos de grande escala, mercado que gera bilhões”, explica. o jurista.

Valiati afirma que as empresas que vão operar no país terão parte dos seus financiamentos destinados a diversas áreas sociais. Então, por exemplo, dos 12% que são destinados à União, 10% desse valor será destinado à educação”, pondera o advogado.

Ele entende que a lei é muito clara ao fornecer alguns critérios para a realização de publicidade. “A família desempenha um papel essencial no controle desse acesso dos jovens.”

Dependência

Segundo a psicóloga Bruna Mayara Lopes, que atende no Ambulatório de Transtornos de Impulso do Hospital das Clínicas de São Paulo, o jogo pode levar ao vício.

“O jogo forma hábitos. Quanto mais uma pessoa tiver acesso a esse hábito, maior será a chance de ter um vício. A pessoa corre o risco de ter transtorno de jogo, que é o vício em jogos de azar”, alerta.

Bruna explica que existem pessoas mais vulneráveis ​​a esse transtorno.

“Por exemplo, pessoas que têm TDAH (transtorno de déficit de atenção e hiperatividade) correm maior risco. O que faz com que uma pessoa tenha essa dependência é o acesso fácil.”

Essa facilidade de acesso pode ser identificada pela maior incidência de publicidade.

“Quanto mais publicidade em relação às apostas desportivas, maior o risco das pessoas se interessarem e procurarem jogos de apostas desportivas”.

A psiquiatra Raquel Takahashi, também pesquisadora do tema, explica que o transtorno do jogo está na mesma categoria das dependências químicas.

“Na verdade, seguimos o mesmo princípio [de diagnóstico e tratamento]”.

Por isso, ela identifica que são necessárias mensagens insistentes de que o jogo pode causar dependência.

A psicóloga Bruna Mayara Lopes avalia que fatores socioeconômicos também influenciam as pessoas a brincarem mais.

“Principalmente quando associam o jogo a alguns fatores, como renda extra. Na verdade, o jogo não tem nada a ver com isso e deve ser visto apenas como uma forma de entretenimento.”

A profissional alerta que outro fator que leva as pessoas a pensarem que “está tudo bem” é quando superestimam a própria “capacidade”. “Ela acredita que, por conhecer, por exemplo, o time de futebol, pode acreditar que tem o controle do jogo. Mas essa é uma crença que pode até levar a pessoa a criar essa dependência”, afirma Bruna Lopes.

Sinais

Um dos indícios de dependência dos sites de apostas pode ser, por exemplo, o comprometimento do rendimento nesta atividade.

“Quando uma pessoa começa a pedir um empréstimo para poder fazer apostas, quando começa a correr riscos na vida, ou começa a comprometer relações pessoais ou de trabalho. Tudo pode ser evidência de risco.”

Nesse sentido, ela entende que, embora o jogo possa ser regulamentado e apenas maiores de idade possam jogar, a internet aumenta os riscos para os jovens. “É importante que os adultos fiquem de olho nos adolescentes. Até porque, quanto antes a pessoa começar a apostar, mais difícil será tirar esse hábito da sua rotina.”

No ambulatório
O profissional explica que esses tipos de jogos de apostas envolvem aleatoriedade. Nesse sentido, a pessoa ficaria “viciada” em jogar cada vez mais para ver se ganha um prêmio. “No nosso ambulatório, mais de 40% dos atendimentos foram para jogos de apostas esportivas. E a maioria são jogos de azar online, em geral. Estamos percebendo isso cada vez mais entre os jovens.” Na verdade, antes o ambulatório atendia mais idosos.

A psiquiatra Raquel Takahashi também avalia que o grupo de jovens é o mais vulnerável. “Pacientes que dependem de álcool e outras drogas também correm maior risco.” O especialista explica que os jogos ativam um “circuito de recompensa”. “É uma área especial que está ligada exatamente também à dependência química.” Seria então uma dependência comportamental que poderia funcionar como uma espécie de fuga da realidade.

Mais supervisão
Na área de regulação, o advogado Thiago Valiati afirma que as próprias casas de apostas apresentaram a exigência de dar mais segurança aos jogos. Para ele, essas empresas querem se libertar do envolvimento em escândalos. “Com a regulamentação, a ideia é que tenhamos essa fiscalização em relação a todo o mercado.”

Segundo ele, a lei prevê formas de conter a invasão ainda maior das casas de apostas em eventos esportivos, como proibir apostas envolvendo categorias juvenis ou eventos que envolvam exclusivamente atletas menores de idade em qualquer modalidade esportiva. “O Ministério da Fazenda também trará diversas portarias que regulamentarão especificamente o tema, incluindo alguns critérios quanto a prazos e por quanto tempo as empresas devem estar devidamente autorizadas a operar no Brasil.”

A primeira recomendação é que os apostadores procurem apenas empresas regularizadas e legalizadas no país. “A recomendação é que as pessoas procurem sites que estejam devidamente licenciados pelo poder público. A gente olha muito para as chances das pessoas perderem o controle e acabarem se viciando, perdendo o controle, porque envolve uma forma de ganho fácil.”

Recursos para o país
O presidente do Instituto Jogo Legal, Magno José Santos, lamenta a existência de um “preconceito muito grande” em relação aos jogos de azar no Brasil, proibidos há 83 anos. No entanto, ele defende que é preciso olhar de forma diferente para uma atividade que gerou mais de R$ 54 bilhões no ano passado.

“As apostas esportivas têm uma premiação alta e gira em torno de 90%. Estamos falando de uma cifra de R$ 15 bilhões a R$ 18 bilhões que esse setor arrecadou. Mas o combustível para este setor é a publicidade.”

Por isso, ele estima que 35% a 40% desses recursos seriam investidos em publicidade. “Desses 15 bilhões, pelo menos cerca de R$ 8 bilhões foram lucros que ficaram com essas plataformas no exterior sem qualquer compensação ao Estado brasileiro”. O único imposto que foi recolhido desses recursos foi o IOF (Imposto sobre Operações Financeiras)”.

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Arte/EBC
Melhores Práticas
O presidente do Instituto Brasileiro de Jogo Responsável, André Gelfi, explica que, para que esse dinheiro seja destinado a fins sociais, por exemplo, é necessária maior proteção aos apostadores ou mesmo monitoramento e cuidado com a integridade esportiva.

“Esta regulamentação que ocorreu na sequência da lei aprovada em dezembro é absolutamente pertinente. Agora aguardamos com muita expectativa as portarias que detalharão todo o processo.” A previsão, a princípio, é que essas portarias sejam todas publicadas até julho. “Conscientizar a população sobre a dinâmica do produto, para que ele seja consumido com moderação e não cause danos”, afirmou.

Até a Caixa Econômica manifestou interesse em autorizar as apostas esportivas. Mas destacou que valoriza o cuidado com o jogador em toda a sua operação e “segue as melhores práticas internacionais, com certificação nível 3 no programa Jogo Responsável, concedido pela WLA (World Lottery Association)”.

O banco público entende que o “jogo responsável” inclui impedir que menores de 18 anos façam apostas, bem como fornecer orientações sobre a prevenção e tratamento de danos relacionados ao jogo. “É importante destacar que a questão da responsabilidade nos jogos está sendo regulamentada pelo Governo Federal.”

Ajuda
Mesmo os defensores da atividade acham que é preciso priorizar alertas sobre os riscos dessa atividade. Até que a regulamentação esteja efetivamente em vigor, o jogo selvagem ainda deve estar em voga. A psicóloga Bruna Lopes chama a atenção para o fato de que as pessoas que se identificam como portadoras desse transtorno devem procurar ajuda.

“As pessoas podem procurar ajuda, por exemplo, nos Centros de Atenção Psicossocial (Caps) do seu Estado”. Ela menciona que também existem entidades de “jogadores anônimos”, que funcionam como um grupo de autoajuda para pessoas viciadas em jogos de azar.