O decreto do Ministério de Minas e Energia (MME), que servirá de base para a renovação de contratos de 20 concessionárias de energia do país, estabelece a necessidade de um “compromisso imediato” com índices de qualidade na prestação de serviços e na verificação de a saúde financeira das empresas. O documento, ao qual Estadão/Transmissão tive acesso, será publicado nesta sexta-feira, 21, no Diário Oficial da União.
A eficiência em relação ao serviço será medida por indicadores de frequência e duração média das interrupções no serviço público de distribuição de energia elétrica. A eficiência em relação à gestão econômico-financeira será avaliada por meio de um indicador que ateste a capacidade da concessionária de “honrar seus compromissos” de forma sustentável.
Estes dois pilares principais serão medidos individualmente para cada concessionária e para cada ano civil. Caberá à Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) investigar e divulgar a verificação da prestação do serviço adequado, bem como definir os critérios de qualidade ponto a ponto.
“A licitação ou prorrogação deverá ser realizada com o compromisso imediato de cumprimento das metas de qualidade e eficiência na recomposição do serviço com critérios mais rígidos, de forma igualitária em toda a área de concessão, em benefício dos usuários de energia elétrica”, cita o documento.
Como esperado, o texto trata da possibilidade de a Aneel, em caso de descumprimento de indicadores de qualidade técnica, comercial e econômico-financeira, estabelecer limitações ao pagamento de dividendos e juros sobre capital próprio, respeitados os limites mínimos legais.
A limitação ao mínimo legal (25% do lucro líquido ajustado) funcionará como penalidade pelo não cumprimento dos requisitos de saúde financeira e qualidade dos serviços.
Na discussão interna do decreto do Ministério de Minas e Energia (MME), houve dúvida sobre a interpretação sobre considerar ou não a qualidade do serviço prestado para eventual limitação de dividendos, além do fator econômico-financeiro equilíbrio. Ambos os requisitos estão previstos na versão final.
As concessões de distribuição de energia elétrica podem ser prorrogadas ou leiloadas por 30 anos. Por decreto, foi criada a chamada Rede Nacional de Consumidores de Energia Elétrica (Renacon). Terá caráter colaborativo e adesão voluntária, visando incentivar a atuação em rede dos Conselhos de Consumidores de Energia Elétrica. O objectivo é “fomentar e harmonizar a orientação, análise e avaliação” das questões relativas à prestação do serviço público de electricidade. O governo quer uma avaliação mais focada da prestação de serviços.
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