Numa reviravolta desafiadora, a Ucrânia não conseguiu garantir um acordo com os detentores de obrigações para reestruturar aproximadamente 20 mil milhões de dólares da sua dívida internacional. Com o prazo a aproximar-se rapidamente, a falta de consenso durante as negociações formais aumentou o risco de incumprimento do país. O atual acordo que permite à Ucrânia adiar pagamentos após a invasão da Rússia em 2022 deverá expirar em agosto.
O Ministro das Finanças, Serhiy Marchenko, indicou que as discussões iriam persistir, expressando esperança de um acordo até 1 de Agosto. Entretanto, as euro-obrigações denominadas em dólares da Ucrânia sofreram um golpe, caindo mais de 2,0 cêntimos, com vencimentos de curto prazo negociados entre 26-30 cêntimos, reflectindo profunda sofrimento.
As negociações formais com um comité ad hoc de detentores de obrigações, que controla cerca de 20% das obrigações em circulação, decorrem há quase duas semanas. O governo ucraniano está a tentar modificar a sua dívida para apoiar o acesso aos mercados financeiros internacionais e cumprir os requisitos de reestruturação do Fundo Monetário Internacional (FMI).
Apesar da falta de um acordo atual, o governo ucraniano afirmou que manterá o envolvimento e o diálogo construtivo através de consultores e também continuará as conversações bilaterais com outros investidores. O Ministro Marchenko enfatizou a importância da reestruturação oportuna da dívida como apoio crítico para a economia de “equilíbrio frágil” da Ucrânia, sublinhando que economias fortes são essenciais para vencer guerras.
Os detentores de obrigações expressaram preocupações, observando que a proposta do governo ucraniano exigia uma redução significativamente maior do que os 20% previstos pelos mercados. Isto, dizem eles, poderia prejudicar seriamente a futura base de investidores da Ucrânia e o seu objectivo principal de voltar a aceder rapidamente aos mercados de capitais.
Analistas do JPMorgan (NYSE:) estimaram que uma redução de 30% nos títulos, incluindo os juros acumulados juntamente com o alívio dos cupões, poderia permitir à Ucrânia cumprir as suas metas do FMI. Embora a Ucrânia possa optar por prolongar a suspensão de pagamentos para além de Agosto, prefere uma resolução mais duradoura através de uma reestruturação abrangente da dívida.
Actualmente, a Ucrânia não tem efectivamente acesso aos mercados de capitais internacionais e um incumprimento poderia prejudicar o financiamento potencial, incluindo alguns empréstimos multilaterais e comerciais. Há também preocupações de que um incumprimento possa levar à venda de obrigações a investidores menos cooperativos relativamente à reestruturação da dívida.
A proposta da Ucrânia incluía uma oferta para trocar a dívida existente por cinco títulos soberanos com vencimento entre 2034 e 2040 e um instrumento de dívida contingente ao Estado ligado ao desempenho das receitas fiscais, que se tornaria um título em 2027. A oferta implicava um corte de 25% para 60%. dependendo do desempenho do SCDI. A Ucrânia também propôs uma alternativa convencional apenas de obrigações.
Por outro lado, os obrigacionistas apresentaram duas contrapropostas, ambas sugerindo um corte nominal de 20% e o potencial de recuperação total das concessões. No entanto, o governo afirmou que não cumpriam os requisitos do FMI.
Além disso, a Ucrânia propôs eliminar uma cláusula de incumprimento cruzado entre as suas obrigações internacionais e as suas obrigações do PIB, que estão ligadas ao crescimento económico e representam uma obrigação de 2,6 mil milhões de dólares para os investidores.
A Reuters contribuiu para este artigo.
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