Os negociadores manifestaram preocupação com o facto de a definição de posições agora poder ser prematura, dado o resultado desconhecido das eleições nos EUA. Os EUA, sendo a maior economia e um poluidor significativo, desempenham um papel fundamental na definição da agenda política climática global. Michai Robertson, da Aliança dos Pequenos Estados Insulares, destacou o impacto das eleições nas negociações climáticas, observando que “as eleições estão no cálculo” destas discussões.
Os países estão a ponderar resultados diferentes, incluindo se a Vice-Presidente Kamala Harris dará continuidade às políticas climáticas da actual administração, que incluíram a aprovação da maior lei de despesas climáticas internas da história dos EUA. Alternativamente, uma vitória do antigo Presidente Donald Trump, que manifestou intenções de aumentar os combustíveis fósseis e de se retirar do Acordo de Paris, levaria a uma mudança significativa na política climática dos EUA.
O desafio de chegar a acordo sobre uma nova meta de financiamento é agravado pela necessidade de equilibrar o risco de definir uma meta demasiado elevada e não alcançada, ou demasiado baixa e insuficiente para satisfazer as necessidades dos países vulneráveis à medida que o aquecimento global se intensifica. . O chefe da agência climática da ONU, Simon Stiell, estimou que a necessidade anual de financiamento climático está na casa dos triliões.
Um alto funcionário da presidência do Azerbaijão na COP29 alertou que não estabelecer uma nova meta antes de 2025 poderia comprometer futuras negociações climáticas, indicando os elevados riscos envolvidos nestas discussões.
Os negociadores climáticos dos EUA, limitados pelas políticas da actual administração, estão limitados nos seus compromissos. Harris, como candidato presidencial, apoiou as posições de negociação climática de Biden, incluindo a promessa de contribuir com 3 mil milhões de dólares para o Fundo Verde para o Clima global. No entanto, não foram propostas novas metas de financiamento pelos EUA e há pressão para que economias em rápido crescimento, como a China e as nações produtoras de petróleo do Golfo, contribuam com fundos, apesar do seu estatuto isento de nações em desenvolvimento.
O momento das eleições nos EUA em Novembro, coincidindo com as cimeiras da ONU sobre o clima, tem historicamente levado a desafios na obtenção de acordos. Eleições anteriores, como as contestadas eleições de 2004 e a surpreendente vitória de Trump em 2016, causaram perturbações nas negociações climáticas.
Este ano, contudo, há um maior sentido de urgência à medida que os desastres climáticos e os extremos se tornam mais frequentes. Os negociadores estão a preparar-se para resultados inesperados, aprendendo com experiências passadas, como a retirada dos EUA dos esforços climáticos globais sob a administração Trump.
O Diretor de Finanças Sustentáveis do Bezos Earth Fund, Paul Bodnar, que atuou como negociador dos EUA no governo do ex-presidente Barack Obama, observou a diferença na preparação entre agora e 2016, enfatizando a resiliência construída através de alianças entre estados e cidades dos EUA. manter uma forte presença dos EUA nas negociações climáticas globais.
A Reuters contribuiu para este artigo.
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