Por Philip Blenkinsop
BRUXELAS (Reuters) – A União Europeia precisa de uma política industrial muito mais coordenada, de decisões mais rápidas e de investimentos maciços para manter o ritmo econômico alinhado ao dos Estados Unidos e da China, disse Mario Draghi nesta segunda-feira.
A Comissão Europeia pediu ao antigo presidente do Banco Central Europeu e antigo primeiro-ministro italiano há um ano que escrevesse um relatório sobre como a UE deveria manter a sua economia competitiva num momento de crescente fricção global.
“A Europa é a economia mais aberta do mundo, por isso, quando os nossos parceiros não cumprem as regras, ficamos mais vulneráveis do que outros”, disse Draghi em conferência de imprensa.
Abrindo um relatório com cerca de 400 páginas, Draghi disse que o bloco precisa de investimento adicional de 750-800 mil milhões de euros por ano, até 5% do PIB – muito superior até mesmo aos 1%-2% do Plano. Marshall para a reconstrução da Europa após a Segunda Guerra Mundial.
“O crescimento tem vindo a abrandar há muito tempo na Europa, mas ignorámos isso”, disse Draghi.
“Agora já não podemos ignorar o facto. Agora as condições mudaram: o comércio mundial está a abrandar, a China está a abrandar bastante e a tornar-se muito menos aberta a nós… perdemos o nosso principal fornecedor de energia barata, a Rússia. “
Os países da UE já responderam às novas realidades, de acordo com o relatório de Draghi, mas acrescentou que a sua eficácia é limitada pela falta de coordenação.
Os diferentes níveis de subsídios entre países estão a afectar o mercado único, a fragmentação limita a escala necessária para competir a nível global e o processo de tomada de decisão da UE é complexo e lento.
“Isto exigirá uma reorientação do trabalho da UE para as questões mais prementes, assegurando uma coordenação eficiente das políticas subjacentes a objectivos comuns e utilizando os procedimentos de governação existentes de uma nova forma que permita aos Estados-membros que queiram agir mais rapidamente fazê-lo”, afirmou o relatório.
Sugeriu que a chamada votação por maioria qualificada – em que a maioria absoluta dos Estados-Membros não precisa de ser a favor – deveria ser alargada a mais áreas e, como último recurso, que nações com ideias semelhantes fossem autorizadas a agir sozinhas em alguns projectos. .
Embora as fontes de financiamento nacionais ou da UE existentes cubram parte das enormes somas de investimento necessárias, Draghi disse que podem ser necessárias novas fontes de financiamento comum – com as quais os países liderados pela Alemanha têm sido relutantes em concordar no passado.
“Se as condições políticas e institucionais forem cumpridas, estes projectos também exigirão financiamento conjunto”, afirma o relatório, citando como exemplos investimentos em redes de defesa e energia.
O crescimento da UE foi persistentemente mais lento do que o dos Estados Unidos nas últimas duas décadas e a China estava a recuperar rapidamente. Grande parte dessa diferença se deve à baixa produtividade.
O relatório de Draghi surge num momento de dúvidas sobre o modelo económico da Alemanha, que já foi a força motriz da UE, com a Volkswagen (ETR:) a considerar o encerramento da sua primeira fábrica no país.
Draghi disse que a UE está a lutar para lidar com os preços mais elevados da energia depois de perder o acesso ao gás russo barato e já não pode contar com mercados estrangeiros abertos.
O antigo banqueiro central disse que o bloco precisa de impulsionar a inovação e reduzir os preços da energia, ao mesmo tempo que continua a descarbonizar e a reduzir a sua dependência de outros países, especialmente a China para minerais essenciais, e a aumentar o investimento na defesa.
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