Estado do futuro precisa de políticas de transformação, diz secretária

Não é possível falar em objetivos estratégicos e de futuro sem planejamento, e esse é um fator que precisa ser intensificado para fortalecer o Estado, disse a secretária executiva da Casa Civil da Presidência da República, Miriam Belchior, que participou nesta terça-feira (23), a partir do segundo dia de reunião Estados do Futurona sede do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), no centro do Rio.

Segundo Miriam, o Estado do futuro precisa ser capaz de formular metas de transformação econômica, social, democrática e ambiental para o país, relacionadas a todos os desafios contemporâneos. “Estabelecer objetivos de médio e longo prazo. Portanto, é necessário que o Estado seja capaz de desenvolver as capacidades dos cidadãos, das empresas e de si próprio.”

O secretário disse que alguns objetivos, como o desafio climático, ultrapassam os limites dos países e que, para enfrentá-lo, outras nações têm que fazer a sua parte. “Claramente é uma meta que não depende, neste caso, apenas do Brasil. Depende de uma combinação de esforços internacionais para alcançar o objectivo de combater os efeitos das alterações climáticas”, disse ela.

Para ela, o Estado em geral e o Estado do futuro, que é o foco das discussões do encontro, também devem ser capazes de desenvolver o seu papel estratégico como instrumento de ação coletiva para que uma nação eleve ao máximo a sua população como um todo. direitos. proporcionada pela riqueza nacional, obtida por uma economia de mercado, mas plenamente desenvolvida e integrada nas cadeias globais.

Todos os países onde, nas últimas décadas, o Estado conseguiu garantir este nível superior de desenvolvimento e dignidade e direitos à população, seguiram caminhos diferentes, mas todos com uma coisa em comum: o Estado desempenhou um papel fundamental na concretização destes objectivos. , ele disse. Miriam, acrescentando que qualquer asiático que você pegar tem essa característica.

Segundo o secretário da Casa Civil, este é um momento único em que a necessidade de um Estado do futuro entrou de forma importante na agenda pública global. Ela citou declarações da ministra da Gestão e Inovação nos Serviços Públicos, Esther Dweck, na abertura do encontro, de que a relevância do Estado foi mais uma vez reconhecida. “O Estado voltou à moda. Sabemos que, de facto, nunca saiu de cena, muito menos nos países que mais favoreceram externamente a agenda do seu enfraquecimento”, disse ontem Esther Dweck.

Para Miriam Belchior, o mundo vive uma combinação de incertezas e tensões disruptivas e simultâneas, que implicam desafios em escala planetária. “Para cada um de nós, para todos nós, colectivamente, e sobretudo para os Estados nacionais que têm de enfrentar esta combinação de incertezas e tensões.” Ela destacou desafios como a crise climática, que coloca o planeta em risco; a busca frenética pelo desenvolvimento económico em meio à disputa entre pólos económicos globais; o crescimento das desigualdades sociais em todo o mundo, inclusive nos países desenvolvidos; além da crescente precariedade e informalidade do mercado de trabalho, que resultam na vulnerabilidade dos trabalhadores.

O secretário destacou ainda o receio de ataques permanentes à democracia no mundo e a existência de um “questionamento brutal” da capacidade do Estado de prestar serviços baseado em dois elementos principais: a insuficiência da sua base de financiamento e a escalada da transformação digital que estabeleceu um padrão de atendimento não alcançado pelo Estado.

“Todos estes desafios, entre muitos outros, testam simultaneamente a capacidade dos Estados nacionais. Este é o momento em que nos encontramos e aqui estamos discutindo como lidar com tudo isso. Do meu ponto de vista, o modelo de Estado mínimo defendido pelo liberalismo económico nas suas diversas matizes é incapaz de responder a estes enormes desafios”, afirmou Miriam Belchior. Para ela, momentos como a pandemia mostraram que o Estado é cada vez mais importante. “Não creio que nenhum outro Estado possa lidar com esta realidade desafiadora.”

Arco de Restauração

Tereza Campello, Diretora Socioambiental do BNDES – Arquivo/Agência Brasil

A diretora Socioambiental do BNDES, Tereza Campello, destacou a importância da presença do Estado para atender às necessidades das populações, lembrada no primeiro dia do encontro. Segundo Tereza, essa importância foi ressaltada na fala de todos. “Isso esteve presente em todos os discursos com mais ou menos detalhes, e uma das coisas que ficou muito clara é que não aceitamos esse papel limitado de agir sobre as falhas do mercado, nos colocamos aqui como promotores do desenvolvimento e do direito. ”

Na opinião de Tereza Campello, nenhum dos países – ricos, pobres ou em desenvolvimento – está preparado para enfrentar tragédias e mudanças climáticas. “A tragédia já foi cometida: o que dissemos nos anos 90 e início dos anos 2000 seria evitado. Já atingimos 1,5°C que estávamos tentando evitar. Portanto, não conseguiremos preparar o Estado para enfrentar esse desafio”.

Na área de combate aos efeitos das mudanças climáticas, Tereza detalhou o projeto do BNDES denominado Arco da Restauração. “Assumimos essa missão e essa tarefa de construir um projeto gigantesco. Seja pela escala ou pelo impacto que pretende gerar, eu diria que o projeto se enquadra em uma das missões do país, que é reconstruir a Amazônia.”

“A ideia [é] da Amazônia como uma das grandes soluções para o planeta. A maioria dos países tem discutido como reduzir as suas emissões. Temos uma curva de emissões que na verdade só aumentou. O mundo enfrenta a tarefa de como reduzir as emissões. Isto já não é suficiente. Não podemos mais apenas reduzir as emissões: 1,5°C está praticamente reduzido. Precisamos de mais do que apenas reduzir as emissões, e é essa a tarefa que nos estamos a tentar concretizar. A ideia de que o Brasil voltou. Não estou dizendo que não trabalharemos para reduzir as emissões”, acrescentou.

Para a reconstrução, o projeto propõe capturar carbono e preservar a biodiversidade, gerar empregos e renda associados às cadeias de restauração e construir uma barreira para conter o avanço do desmatamento. Segundo a iniciativa, a existência da floresta já garante que a temperatura da Terra seja 1°C mais fria. “Queremos reconstruir e transformar o Arco do Desmatamento, que é a região por onde o desmatamento entra na Amazônia, fronteira agrícola que foi desmatada ao longo das décadas, e transformá-la no Arco da Restauração”, disse.

Segundo o diretor do BNDES, a região vai do Acre ao Pará e o projeto pretende restaurar 24 milhões de hectares. Na primeira fase serão recuperados 6 milhões de hectares e, para isso, o banco calculou que serão necessários R$ 51 bilhões. “É uma tarefa que o Brasil enfrenta, mas precisamos de apoio. Não temos recursos para cumprir toda esta missão. Precisamos de contar com o sector privado e, até 2050, com mais 18 milhões de hectares. Com isso, na primeira fase, serão retirados da atmosfera 1 bilhão e 600 milhões de toneladas de carbono. Estamos ajudando a cumprir 1,5°C”, concluiu.

Estados do Futuro

Evento paralelo ao G20, fórum internacional que reúne as 19 maiores economias do mundo, mais a União Europeia e a União Africana, o Estados do Futuro foi organizado para articular e compartilhar diversas visões, estratégias e práticas inovadoras de governos, grupos de reflexão (instituições produtoras de conhecimento), a sociedade civil, a academia, o sector privado e organizações internacionais, que podem transformar os serviços públicos e a governação, introduzindo tecnologias modernas e respondendo a choques e crises que desafiam a capacidade do Estado para enfrentar os desafios emergentes do século XXI .

No centro das discussões estão temas como políticas industriais e económicas, emergência climática, transformação digital, governação global, diversidade, saúde e educação.

Ó Estados do Futuro é realizado pelos ministérios de Gestão e Inovação em Serviços Públicos, das Relações Exteriores e do Desenvolvimento, da Indústria, Comércio e Serviços, do BNDES e da Organização dos Estados Ibero-Americanos para a Educação, a Ciência e a Cultura no Brasil, com apoio das Nações Unidas Programa de Desenvolvimento (PNUD), Open Society Foundations, Maranta e República.org.