Plenária da China apresentará agenda de política econômica em maio a objetivos conflitantes Por Reuters

Por Kevin Yao

PEQUIM (Reuters) – Os líderes da China tentarão injetar confiança na economia em uma reunião na próxima semana, mas metas conflitantes, como impulsionar o crescimento e reduzir a dívida, podem significar pouco progresso na implementação de mudanças.

A reunião de liderança do Partido Comunista irá delinear os esforços para promover a produção industrial avançada, reformar o sistema fiscal para reduzir os riscos da dívida, gerir uma vasta crise imobiliária, impulsionar o consumo interno e revitalizar o sector privado, de acordo com conselheiros.

Com o sentimento das empresas, do emprego e do consumidor perto de mínimos históricos, a reunião plenária de quatro dias, que começa na segunda-feira, procurará dissipar as preocupações de que a segunda maior economia do mundo se encaminha para um período prolongado de baixo crescimento ou mesmo deflação que o Japão tem frequentemente enfrentados desde a década de 1990.

No entanto, os líderes chineses não demonstraram como podem reduzir a dívida e estimular o crescimento, fazer com que os consumidores gastem mais e, ao mesmo tempo, canalizar recursos para os produtores e as infra-estruturas, ou aumentar a urbanização e, ao mesmo tempo, revitalizar as zonas rurais.

Como resultado, o comunicado no final da reunião à porta fechada, presidida pelo Presidente Xi Jinping, pode conter objectivos ambiciosos, mas oferece poucos caminhos para os alcançar. Isso poderá desiludir os tensos mercados financeiros e os decisores políticos globais que apelam à China para alterar o seu modelo de crescimento.

“As reformas são necessárias porque vários riscos se sobrepõem: envelhecimento da população, bolhas imobiliárias, riscos de dívida dos governos locais e riscos financeiros”, disse um consultor que pediu anonimato devido à sensibilidade do tema. “Mas implementar reformas será muito difícil.”

As autoridades querem duplicar a economia da China até 2035, o que exige um crescimento médio anual de 4,7%. Poucos acreditam que isto seja viável, com o Fundo Monetário Internacional a prever um abrandamento de 5,2% no ano passado para 3,3% em 2029.

“Precisamos desencadear novos motores de crescimento”, disse um segundo assessor. “Se não fizermos reformas, a economia provavelmente desacelerará, em linha com as previsões do FMI.”

Muitos economistas apelaram à China para reduzir a sua dependência de projetos de investimento e exportação alimentados por dívida e, em vez disso, promover o crescimento estimulando os gastos das famílias – algo que os líderes prometeram numa reunião plenária em 2013, mas que fizeram poucos progressos.

Isto exigiria a transferência de recursos do governo e das empresas para as famílias através da assistência social e de salários mais elevados, minando a redução da dívida e os objectivos industriais.

Ambições de longa data, como acabar com o sistema de passaportes internos da era Mao, associado a uma enorme desigualdade urbano-rural, e aumentar a idade de reforma, que está entre as mais baixas do mundo, poderiam provocar instabilidade social.

Pequim afirma ter uma política de portas abertas para investimentos estrangeiros, mas as empresas estrangeiras queixam-se de ataques e detenções, de leis de segurança nacional abrangentes e de apoio estatal a concorrentes nacionais.