Relatora especial da ONU vê racismo sistêmico no Brasil

O racismo no Brasil é sistêmico, persiste desde a formação do Estado brasileiro e as medidas de combate ao preconceito não são suficientes para enfrentar a gravidade da situação. Estas são algumas das conclusões preliminares apresentadas nesta sexta-feira (16) pela relatora especial sobre formas contemporâneas de racismo, Ashwini KP, que integra o corpo de especialistas independentes do sistema de direitos humanos da Organização das Nações Unidas (ONU).

Ashwini KP também expressou preocupação com as eleições municipais, que serão realizadas em Outubro deste ano. Segundo ela, há baixíssima representatividade política no país de grupos raciais e étnicos marginalizados, além do ambiente político ser hostil e até perigoso para quem consegue se eleger. Ela citou como exemplo o caso de Marielle Franco, vereadora do Rio de Janeiro assassinada em 2018.

“Ficou extremamente evidente para mim depois da minha visita que pessoas de ascendência africana, povos indígenas, comunidades quilombolas, ciganos e pessoas pertencentes a outros grupos raciais e étnicos marginalizados no Brasil, incluindo aqueles que enfrentam discriminação interseccional baseada em deficiência, gênero, status LGBTQIA+ e/ou ser migrante ou refugiado continuam a experimentar formas multifacetadas, profundamente interligadas e generalizadas de racismo sistémico”, disse ele em conferência de imprensa.

“A violência estrutural endêmica e a exclusão, que desumanizam as pessoas de grupos raciais e étnicos marginalizados, causam danos muitas vezes irreparáveis ​​e tornam as pessoas invisíveis na sociedade, são consistentemente articuladas para mim como características integrantes do racismo sistêmico no Brasil”, observou ele.

Embora reconheça medidas importantes para combater o racismo no país, ela diz que ainda não são suficientes dada a gravidade do problema. “O actual ritmo de mudança não parece corresponder à gravidade da situação sofrida pelas pessoas de grupos raciais e étnicos marginalizados. Existem lacunas significativas na implementação e divulgação de leis e políticas, e o progresso em direcção à justiça racial é muito lento. Pessoas de grupos raciais e étnicos marginalizados no Brasil esperaram muito por justiça e igualdade racial. As próprias vidas e a existência das pessoas marginalizadas dependem de ações mais ousadas e urgentes”, disse ela.

Entre os bons exemplos destacados estão programas de ação afirmativa para instituições de ensino superior e outras instituições públicas; esforços para garantir o reconhecimento cultural e a memória das experiências colectivas de pessoas de grupos raciais e étnicos marginalizados através da criação de memoriais; e até a criação do Ministério da Igualdade Racial e do Ministério dos Povos Indígenas em 2023, bem como a criação de um Secretariado para os Povos Ciganos dentro do Ministério da Igualdade Racial.

Eleições

Em relação à representação política, ela expressou preocupação. “Estou, portanto, muito preocupado com relatos de representação política muito baixa de grupos raciais e étnicos marginalizados, incluindo pessoas de ascendência africana, povos indígenas, comunidades quilombolas e ciganas em órgãos políticos e de tomada de decisão, incluindo o Congresso Nacional e órgãos estaduais e municipais. ”, disse ele.

Relator Especial das Nações Unidas, Ashwini KP, durante conferência de imprensa – Tomaz Silva/Agência Brasil

Ela acrescentou: “Considerei positivo a existência de cotas de representação racial, mas fiquei preocupada ao saber que elas não estavam sendo implementadas e que há falta de responsabilização por esse descumprimento. Também ouvi testemunhos preocupantes sobre como as instituições políticas são consideradas locais profundamente hostis e inseguros por pessoas de grupos raciais e étnicos marginalizados.”

Segundo o relator, as ameaças e a violência, incluindo a violência letal, contra pessoas de grupos raciais e étnicos marginalizados, incluindo mulheres, que são eleitas ou participam em cargos políticos, como o caso de Marielle Franco, são “outra questão de profunda preocupação para mim, especialmente tendo em conta as próximas eleições municipais”. “Faço um forte apelo ao Brasil para que tome todas as medidas necessárias para evitar qualquer forma de violência política durante as próximas eleições municipais”, destacou.

Em relação à proposta de emenda à Constituição (PEC) que estabelece novas regras para os partidos políticos na aplicação dos recursos destinados às cotas raciais em candidatura, aprovada pelo Senado nesta quinta-feira (15), ela argumenta que também cabe aos os próprios partidos, os políticos, estão empenhados em garantir a representação das comunidades marginalizadas.

A chamada PEC da Anistia (9/2023) também perdoa as dívidas dos partidos que descumpriram o investimento mínimo de recursos nas candidaturas pretas e pardas nas eleições passadas e permite a renegociação das dívidas tributárias dos partidos.

Visita ao Brasil

Ashwini KP está no Brasil desde 5 de agosto. A visita terminou esta sexta-feira. Visitou Brasília, Salvador, São Luís, São Paulo, Florianópolis e Rio de Janeiro, a convite do governo federal. Ela se reuniu com representantes dos governos federal e estadual, além de representantes da sociedade civil que trabalham com racismo e preconceito e de comunidades que sofrem discriminação racial.

Nesta sexta-feira, o relator especial apresentou à imprensa as conclusões preliminares da avaliação. A apresentação está disponível na íntegra no site do Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos. [LINK: ] A análise completa será apresentada na 59ª sessão do Conselho de Direitos Humanos, em junho de 2025.

As relatorias especiais fazem parte dos chamados Procedimentos Especiais do Conselho de Direitos Humanos. Os Procedimentos Especiais são o maior órgão de peritos independentes no sistema de direitos humanos da ONU, que investigam e monitorizam situações específicas de países ou questões temáticas em todas as partes do mundo. Ashwini KP foi nomeada pelo conselho como o sexto relator especial sobre formas contemporâneas de racismo, discriminação racial, xenofobia e intolerância relacionada em 2022.
Os especialistas em Procedimentos Especiais trabalham de forma voluntária; Não são funcionários da ONU, são independentes de qualquer governo ou organização e agem na sua capacidade individual.