ONU: É necessária governação global da IA

Um novo relatório de um grupo de especialistas das Nações Unidas confirma esta quinta-feira que o crescente campo da inteligência artificial (IA) precisa de ser regulamentado globalmente, e acrescenta que o desenvolvimento e utilização desta tecnologia “não pode ser deixado ao mercado”.

“A natureza da tecnologia, que ultrapassa fronteiras na sua natureza e utilização, torna necessária uma abordagem global”, concluiu o relatório final do grupo selecionado pela Secretário Geral da ONU.

A Inteligência Artificial está a mudar o nosso mundo, desde a abertura de novas áreas de investigação científica e desenvolvimento de redes energéticas, até à melhoria da saúde pública e da agricultura e à promoção do progresso nos 17 Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).

No entanto, apesar do grande potencial, se não forem controlados, os benefícios da IA ​​podem ser limitados apenas a alguns países, empresas e indivíduos pioneiros; e num esforço para mitigar estes riscos, o relatório propõe várias recomendações para desenvolver um quadro regulamentar global para a IA.

Preocupações com os direitos humanos

O relatório também levanta sérias preocupações sobre as formas como a IA pode ser utilizada para violar os direitos humanos.

As matérias-primas necessárias para as tecnologias de IA, incluindo minerais preciosos, estão disponíveis em todo o mundo, o que leva a uma luta pelo poder e pela riqueza sobre esses produtos escassos ao redor do mundo.

Além disso, os sistemas de armas autónomos podem tomar decisões sem intervenção humana, levantando questões éticas e jurídicas sobre a responsabilização e a protecção dos civis durante o conflito. A possibilidade crescente de uma corrida armamentista impulsionada pelo desenvolvimento desta tecnologia também pode pôr em perigo a segurança humana.

O preconceito e a vigilância da IA ​​são outro motivo de preocupação, uma vez que a criação e a propagação de desinformação podem prejudicar os cidadãos.

Aparecem lacunas

As diferenças já começam a surgir. Em termos de representação, todas as partes do mundo foram deixadas de fora das discussões internacionais sobre a governação da IA.

Por exemplo, apenas sete países (Canadá, França, Alemanha, Itália, Japão, Reino Unido e Estados Unidos) participam em sete projectos proeminentes não pertencentes à ONU, enquanto 118 países, principalmente do Sul Global, não participam de nada.

O relatório afirma: “A igualdade exige que mais vozes desempenhem um papel importante nas decisões de gestão da tecnologia que nos afeta”.

“A atitude de tomar decisões no domínio da inteligência artificial não pode ser justificada; “Devemos também perceber que, historicamente, muitas comunidades foram completamente excluídas das discussões sobre a governação da IA ​​que as afectam”, acrescenta.

Arquitetura inclusiva em todo o mundo

Para resolver estes problemas, um grupo de especialistas das Nações Unidas apresenta diversas propostas para regulamentar o uso da IA.

As recomendações do relatório incluem um painel científico internacional independente sobre IA, um diálogo semestral entre governos e múltiplas partes interessadas sobre a sua governação para partilhar melhores práticas, e um fundo global de IA para reduzir a exclusão digital.

O grupo sublinhou também que qualquer fornecimento de A IA em ambientes militares deve cumprir o direito humanitário internacional e as normas de direitos humanose recomenda que os Estados estabeleçam mecanismos jurídicos e de monitorização sólidos.

Em conjunto, estas recomendações apelam aos Estados-Membros da ONU para que estabeleçam as bases para o primeiro quadro global inclusivo para a governação da IA, baseado na cooperação internacional e na transparência.