O que o projeto sobre jogos de azar no Brasil prevê para cada modalidade

Recentemente, a Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) do Senado aprovou um projeto de lei que visa autorizar e regulamentar diversos jogos de azar no Brasil. A proposta inclui cassinos, bingo, Jogo do Bicho e corridas de cavalos.

Esta aprovação marca um passo importante na discussão sobre a legalização dos jogos de azar no país. O tema divide opiniões há décadas e desperta interesse tanto do setor privado quanto da sociedade em geral.

O entendimento detalhado do projeto que busca regulamentar os jogos de azar no Brasil é importante, pois inclui diversos detalhes, como regras específicas para cada tipo de jogo. Se aprovada, a lei permitirá que empresas brasileiras ofereçam jogos com pagamento de taxas e impostos.

Na década de 1930 e início da década de 1940, o Brasil viveu uma era de ouro dos cassinos. Estes estabelecimentos não eram apenas centros de jogo, mas também centros culturais e de entretenimento, atraindo turistas e artistas de renome, contribuindo significativamente para a economia e a vida social do país.

Em 30 de abril de 1946, o presidente Eurico Gaspar Dutra, por influência de sua esposa Carmela Teles Dutra e da Igreja Católica, promulgou um decreto que proibia todas as formas de jogos de azar no Brasil. Este decreto foi justificado pelo governo como medida de moral e ordem pública, mas gerou polêmica.

Desde a proibição, foram feitas várias tentativas de legalizar e regulamentar os jogos de azar. Os argumentos pró-legalização incluem potenciais receitas fiscais e criação de emprego, enquanto os opositores citam preocupações sobre a dependência, o branqueamento de capitais e outros problemas sociais.

O Projeto de Lei PLS 186/2014, de autoria do senador Ciro Nogueira (PP), é a base da atual proposta. Dispõe sobre a legalização de diversas modalidades de jogos de azar no Brasil, como jogos de cassino, jogos de bingo, jogos de videobingo, jogos online, Jogo do Bicho e apostas em corridas de cavalos (turf), com regulamentação específica para cada um deles. .

O objetivo da norma é criar um ambiente controlado para o funcionamento desses jogos, garantindo transparência e arrecadação de impostos. Segundo o relator do projeto, senador Irajá (PSD), os investimentos após a aprovação poderão chegar a R$ 100 bilhões, com a geração de cerca de 1,5 milhão de empregos diretos e indiretos.

O texto aprovado pela CCJ do Senado também determina quem serão as pessoas que serão proibidas de jogar. Serão pessoas jurídicas, pessoas com compulsão por jogos de azar, que solicitam inclusão no Cadastro Nacional de Pessoas Proibidas (Renapro) e pessoas banidas judicialmente.

Também estão proibidos os considerados insolventes —quem tem dívidas maiores que seu patrimônio e outros ligados a empresas de jogos. Agentes públicos de órgãos fiscalizadores de jogos também não poderão participar.

As licenças seguirão critérios a definir pelo Ministério das Finanças e poderão ser concedidas em caráter permanente ou por prazo determinado. Os jogos só poderão ser oferecidos em estabelecimentos físicos ou virtuais autorizados pelo governo federal. O projeto prevê ainda a criação de multas e penalidades criminais para os estabelecimentos que descumprirem as regras.

Após aprovação na CCJ, o projeto segue para o plenário do Senado e, posteriormente, para sanção presidencial. Durante essas etapas, o PLS 186/2014 poderá sofrer alterações, conforme debates e alterações propostas.

As regulamentações para cassinos no Brasil incluem a limitação do número de estabelecimentos por região. A lei de jogos de azar no Brasil terá critérios rígidos para concessão de licenças, requisitos de infraestrutura e padrões de segurança.

Pelo texto aprovado, será autorizada a instalação de cassinos em centros turísticos ou em resorts e hotéis de alto padrão. Terão pelo menos 100 quartos, além de restaurantes, bares e locais para reuniões e eventos culturais.

Os casinos também podem ser instalados em embarcações marítimas (dez em todo o país) e em navios fluviais com pelo menos 50 quartos. As embarcações fluviais com cassino não podem ficar fundeadas no mesmo local por mais de 30 dias consecutivos.

A autorização para funcionamento será concedida aos estabelecimentos que comprovem capital mínimo de R$ 100 milhões e terá validade de 30 anos, com direito a renovação. A abertura de casinos pode gerar um impacto económico significativo.

A abertura destes estabelecimentos poderá gerar empregos diretos e indiretos, estimulando o turismo e atraindo investimentos estrangeiros. A arrecadação de impostos sobre jogos de azar pode ser direcionada para áreas como saúde, educação e segurança pública.

O projeto prevê regras específicas para bingos no Brasil, que incluem licenciamento, controle de operações e medidas de prevenção a fraudes e lavagem de dinheiro. A regularização pode reduzir as operações clandestinas, proporcionando maior segurança aos jogadores.

Lei permitirá instalação de casa de bingo em cada município – Foto: Redação/ND

O jogo de bingo pode ser jogado de forma permanente em locais específicos, tanto no formato de cartela quanto nos formatos eletrônico e de vídeo bingo. De acordo com a lei de jogos de azar no Brasil, uma casa de bingo poderá ser instalada em cada município.

As cidades maiores podem ter um estabelecimento para cada 150 mil habitantes. As licenças serão concedidas a estabelecimentos com capital superior a R$ 10 milhões e terão validade de 25 anos.

O Jogo do Bicho é uma modalidade de apostas tradicional no Brasil, com profundas raízes culturais. Surgiu no final do século XIX no Rio de Janeiro e, apesar de ilegal, continuou operando clandestinamente em vários pontos do país.

Se a lei dos jogos de azar no Brasil for aprovada, uma empresa poderá obter credenciamento para operar o Jogo do Bicho para cada 700 mil habitantes em cada estado e no Distrito Federal. Em Santa Catarina, por exemplo, poderiam funcionar cerca de 10 estabelecimentos.

A licença terá duração de 25 anos e será concedida exclusivamente às empresas que comprovem possuir recursos suficientes para cumprir suas obrigações financeiras. O capital mínimo dessas empresas deve ser de R$ 10 milhões.

As corridas de cavalos, já parcialmente regulamentadas no Brasil, teriam suas regras modernizadas e adaptadas para melhorar a transparência e a eficiência. O projeto prevê a criação de um sistema centralizado de apostas e uma supervisão rigorosa das corridas e apostas.

Projeto prevê criação de sistema centralizado de apostas e fiscalização rigorosa das corridas de cavalos – Foto: Redação/ND

A empresa que pretende oferecer o serviço precisará, por exemplo, obter credenciamento prévio do Ministério da Agricultura para corridas de cavalos e, no prazo de um ano, solicitar autorização para operar apostas ao Ministério da Fazenda. Caso o estabelecimento de apostas também queira oferecer bingo, deverá comprovar que atende aos requisitos necessários para esse tipo de jogo.

As corridas de cavalos no Brasil podem contribuir para o desenvolvimento da indústria equina, criar empregos e gerar receitas fiscais. Além disso, podem atrair o turismo esportivo, promovendo eventos de grande porte.