Filipinas: abordagem humana ao encarceramento reduz a superlotação carcerária crônica

Na Cadeia Municipal de Manila, capital das Filipinas, os presos dormem em uma sequência ordenada enquanto demonstram como dormem todas as noites.

No dormitório masculino número quatro, a maioria não tem colchão nem cama; Na verdade, nem é possível dormir de costas por falta de espaço. Os prisioneiros, seguindo as regras da camisa amarela, rastejam de lado, muitas vezes usando o vizinho como travesseiro, enquanto Eles lutam para dormir bem em condições úmidas e apertadas.

Carlo passou seis anos na prisão e aguarda julgamento. Durante a visita das Nações Unidas à prisão, Carlo disse que “os homens dormem em cerca de 200 filas no final do dormitório, e é difícil deslocar-se”, acrescentando: “embora não seja fácil, ao longo dos anos tenho Já me acostumei a dormir do meu lado. “Para quem está de fora pode parecer deprimente, mas conforto é uma palavra relativa.”

A recente onda de calor sem precedentes em Manila fez com que a temperatura neste alojamento partilhado ultrapassasse os 40 graus Celsius à noite, tornando as condições ainda mais desumanas para os prisioneiros. Carlo tem “insônia constante”.

Lentamente lentamente lentamente

A cidade de Manila remonta a 1847, durante o período colonial espanhol, no bairro altamente urbanizado de Santa Cruz e é uma das prisões mais antigas das Filipinas.

Actualmente, o seu efetivo oficial é inferior a 1.200 presos, embora existam cerca de 3.200 homens sob custódia, o que 168% de congestionamento.

O diretor da prisão, prefeito Lino Montano Soriano, assumiu a responsabilidade de reduzir o número de presos na medida que sua responsabilidade o permitir. Depois de assumir o comando da prisão, ordenou ao seu auxiliar que “verificasse todos os arquivos dos presos, pois achava que muitos deles já haviam planejado a data de libertação”.

O guarda LIno Montano Soriano trabalha em uma prisão em Manila, nas Filipinas.

O progresso na redução da massa é lento, mas na direcção certa. Em Março de 2024, 288 prisioneiros foram presos e 354 foram libertados.

A burocracia está longe de ser a principal razão da superlotação nos centros de detenção filipinos. O controverso sistema judicial que visa traficantes e consumidores de drogas contribuiu significativamente para que o número de prisioneiros nas Filipinas aumentasse de 95.000 prisioneiros para mais de 165.000 entre 2015 e 2021.

As Filipinas têm atualmente um dos sistemas prisionais mais sobrelotados do mundo e, com uma taxa global de encarceramento pré-julgamento de 322% (contra 365% em 2023), estão próximas da República Democrática do Congo, do Haiti e do Uganda. em relação à população.

Muitos prisioneiros têm de suportar longos períodos de prisão preventiva antes de receberem uma data de julgamento ou serem libertados sem julgamento.

As prisões filipinas estão entre as mais superlotadas do mundo.

Grandes esforços estão sendo feitos pelas autoridades

A juíza Maria Filomena Singh é membro do Supremo Tribunal das Filipinas e está empenhada em melhorar a qualidade das instalações de resíduosque envolve principalmente a redução do congestionamento.

Ele também visitava regularmente prisões femininas: “Elas são mães, são filhas, são mulheres e eu sou igual a elas”, disse ele ao UN News, acrescentando que “não podemos nos considerar uma nação com justiça e humanidade se houver pessoas vivendo assim entre nós.”

As autoridades nas Filipinas estão a reduzir as taxas prisionais de diversas formas.

Os reclusos com 70 anos ou mais têm prioridade para libertação, e alguns podem ter as suas penas reduzidas por bom comportamento, mas é também um novo programa que liga as readmissões à libertação antecipada.

É importante esforços estão sendo feitos para manter as pessoas fora da prisão em primeiro lugarreduzir o número de pessoas em prisão preventiva e encarcerar pessoas apenas por crimes graves.

“De todas as pessoas encarceradas nas nossas prisões, cerca de 70% não terminaram o seu julgamento. Portanto, estão em prisão preventiva, mesmo que os seus crimes não sejam graves”, explicou o juiz Singh.

“Essas pessoas não foram consideradas culpadas, mas não as tratamos de maneira diferente daquelas que já foram condenadas”.

Outra questão importante tem sido a redução das taxas para garantir fiança enquanto se aguarda o julgamento. Algumas mudanças estão sendo feitas no sistema de justiça criminal para manter as pessoas fora da prisão, onde são “diretamente improdutivas”, uma situação em que as famílias dependentes de uma pessoa encarcerada são “privadas do seu sustento”, explicou o juiz.

Os presos também podem aparecer online de outras prisõeso que ajuda a acelerar os habituais processos lentos perante a justiça.

Arquivos de prisioneiros na prisão de Manila, Filipinas.

A guerra às drogas

Cerca de 70% de todas as pessoas encarceradas nas Filipinas são encarceradas por delitos de drogaspor vezes pequeno, devido à guerra punitiva contra as drogas da administração anterior.

Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC) apoiou medidas para implementar reduções de fiança, a libertação antecipada de reclusos idosos e o programa de contagem de libertações antecipadas, e deu prioridade ao apoio ao Governo na mudança do padrão geral da criminalidade relacionada com a droga.

Segundo Daniele Marchesi, chefe do UNODC Filipinas, “as drogas não são apenas um problema de aplicação da lei, mas também um problema de saúde que deve ser visto do ponto de vista da prevenção e da reabilitação”.

“É um problema complexo”, expandiu Marchesi, “que reúne o judiciário, a polícia e outras agências de aplicação da lei em questões como saúde, política de drogas e direitos humanos”, disse ele.

A complexidade exige o que Filomena Singh, juíza do Supremo Tribunal, chama de “uma abordagem diferente”.

Esta abordagem parece estar a dar frutos, com a libertação de cerca de 8.000 prisioneiros no ano passado, segundo o juiz Singh.

Carlo, da Cadeia Municipal de Manila, é um dos que esperam estar em breve entre o crescente número de presos libertados: “Gosto da minha vida fora; Sinto falta de ir a encontros e filmes”, disse ele.