Associação do setor de saneamento estima aumento de impostos com Reforma Tributária

A Abcon, entidade que representa as concessionárias privadas de água e esgoto no país, estima que a Reforma Tributária poderá aumentar os impostos sobre saneamento em aproximadamente 18 pontos percentuais, caso a alíquota referencial seja fixada em 26,5%.

Atualmente, as empresas do setor pagam apenas PIS/Cofins, e não recolhem tributos municipais ou estaduais, como ISS e ICMS. Dados da Abcon indicam que, neste momento, o sector paga em média 9,74% em impostos.

No texto inicialmente aprovado pela Câmara, as empresas de saneamento ficaram isentas da cobrança do Imposto sobre Valor Agregado (IVA), que combinará cinco tributos atuais sobre o consumo —PIS, Cofins, IPI, ICMS e ISS. Houve, porém, um revés no Senado, que excluiu o setor da lista dos isentos de impostos.

— Não foi apropriado. O sector da saúde tem este benefício e é difícil compreender o raciocínio de que saneamento não é saúde. Qualquer investimento em saneamento acaba economizando cinco vezes em saúde. Para o setor, isso significa um aumento substancial da carga (tributária) — disse o presidente da Abcon, Roberto Correa Barbuti, em conversa com jornalistas sobre o Panorama da Participação Privada no Saneamento 2024, nesta quinta-feira.

Sabesp pode aumentar em 40% a presença do setor privado

Dados publicados esta quinta-feira pela associação indicam que as empresas privadas servem 52 milhões de pessoas e operam em 881 cidades, número que aumentou 203% desde 2020, quando foi aprovado o quadro legal do saneamento.

As empresas privadas atuam em apenas 15,8% das cidades, mas essa parcela deverá chegar a 22,2% com a privatização da Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo (Sabesp), representando um aumento de 40%.

A pesquisa mostra ainda que as empresas privadas destinaram 27% do total de investimentos do setor em 2022 —R$ 5,9 bilhões em recursos de um total de R$ 21,6 bilhões.

Atualmente, existem 194 contratos de saneamento envolvendo empresas privadas, a maioria deles em cidades com até 20 mil habitantes (29,1%). Em seguida, os contratos envolvem cidades entre 20 mil e 50 mil habitantes (23,8%), entre 50 e 200 mil habitantes (22,8%) e entre 50 e 200 mil habitantes (24,3%).

Além disso, 42% dos contratos estão concentrados no Sudeste, 24% no Centro-Oeste, 12% no Sul, 11% no Norte e 11% no Nordeste. Ainda segundo o estudo, os investimentos necessários para a universalização até 2033 são estimados em R$ 1,4 trilhão.